深化产业工人队伍建设改革，奋力谱写中国式现代化广西篇章新闻发布会

时间：2026年6月11日10:00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

潘基勇　自治区总工会副主席、党组成员、新闻发言人

韦　杰　自治区人力资源社会保障厅党组成员、副厅长

覃俊峰　自治区工业和信息化厅党组成员、副厅长

黄　凯　自治区教育厅二级巡视员

主持人：

巩光胜　自治区党委宣传部新闻发布处副处长

10:00

巩光胜：

女士们、先生们：

大家上午好！欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。今天举行的是“用业绩说话——实干实效促发展”系列主题新闻发布会的第五场，主要介绍广西深化产业工人队伍建设改革相关情况，我们非常高兴邀请到自治区总工会副主席、党组成员潘基勇先生，请他介绍相关情况并回答大家关心的问题。共同出席今天发布会的还有：自治区人力资源社会保障厅党组成员、副厅长韦杰先生，自治区工业和信息化厅党组成员、副厅长覃俊峰先生，自治区教育厅二级巡视员黄凯女士。

下面，我们首先请潘基勇先生作介绍。

10:01

潘基勇：

女士们、先生们，新闻界的各位朋友们：

大家上午好！首先，非常感谢各位长期以来对广西产业工人队伍建设改革工作的关注和支持！

产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自指导的重大改革。近年来，在自治区党委的坚强领导和各成员单位、各级各部门的大力支持下，我们深入学习贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神和关于广西工作论述的重要要求，贯彻落实党中央、国务院改革部署，立足我区工业振兴、产业升级的发展实际，围绕思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大这五大核心任务，持续推动产业工人队伍建设改革工作走深走实、提质增效。广西在全国产业工人队伍建设改革评价考核和督查中三次获优秀等次，《“全链条”技能人才体系打造工匠人才高地》改革实践获得中国改革2024年特别案例和广西改革创新优秀成果奖。

我们聚焦思想引领，铸牢产业工人信仰之基。坚持党建领航、思想铸魂，深入实施“常学力行守信念，八桂职工跟党走”思想政治引领行动，深化“中国工人大思政课广西篇”，做实“思政领航·艺暖桂工”活动品牌，开展“网聚职工正能量 争做中国好网民”主题活动，通过这些举措打造立体化的宣教阵地，推动党的创新理论进企业、进车间、进班组，引导广大产业工人听党话、跟党走。我们还持续选树宣传一线产业工人先进典型，发布“广西工匠”年度人物、开展大国工匠主题采访活动，讲好劳模工匠的奋斗故事，让榜样力量走进车间、扎根一线、浸润人心。

我们聚焦建功立业，搭建产业工人出彩舞台。围绕构建现代化产业体系、“人工智能+”行动以及重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，广泛开展“桂有技能、产业振兴”劳动和技能竞赛，成功承办第三届全国新能源汽车关键技术技能大赛，牵头开展桂渝川甘青新六省（区、市）西部陆海新通道建设全国引领性劳动和技能竞赛，组织产业工人参加第二届“一带一路”国际技能大赛，实现全国一类和国际性职业技能大赛金牌零的突破。深入开展“劳模工匠助企行”专项行动，2025年组建111支劳模工匠服务队，帮助企业解决技术难题802个，为企业转型升级、提质增效注入发展动力。我们还常态化开展“四技”“五小”“两比”活动，组织产业技术工人参加大国工匠创新交流大会、大国工匠论坛，激发产业工人创新创造活力。

10:04

潘基勇：

我们聚焦素质提升，锻造产业工人硬核本领。立足广西产业发展需求，构建起“政府主导、工会推动、企业主体、院校支撑、社会参与”的全链条技能人才培育体系。深入开展技能强企、“技能照亮前程”三年行动计划、产业工人技能提升行动，依托工匠学院（学校）、职业院校和企业培训中心，聚焦先进制造、新能源、新材料等重点产业开展技能培训。目前，全区已挂牌成立自治区级工匠学院12家，市级工匠学院17家，企业工匠学校86家，培育大国工匠5名，认定广西工匠275名、市级工匠1397名，技能人才队伍规模持续壮大、专业素养显著提升。

我们聚焦地位提高，增强产业工人荣誉归属。积极推荐优秀产业工人作为“两代表一委员”和群团组织代表大会代表人选，拓展产业工人参与国家治理渠道，自治区总工会十四届委员会兼职副主席中产业工人增至2名。我们引导企业健全技能人才薪酬分配机制，推动高技能人才待遇对标高级职称、企业管理层。同时，我们还积极营造崇尚劳模工匠的社会氛围，例如，在全国率先实现“劳模优先服务通道”省域机场全覆盖，推动设立柳州工匠日；2025年，组织2.5万名劳模、一线产业工人、高技能人才开展疗休养活动，免费为5万名新就业形态劳动者和一线职工、困难职工、农民工提供体检服务，不断提升产业工人的荣誉感、归属感、幸福感。

我们聚焦队伍壮大，夯实产业发展人才根基。围绕工业强区建设战略，瞄准重点产业、新兴产业用工需求，以职业院校毕业生为重要培育来源，持续提升产业工人队伍的容量和质量。我们不断优化人才服务环境，深入开展“春暖农民工”服务行动、“工会帮就业”行动，放宽技能人才落户门槛，保障外来产业工人平等享受城市公共服务，全力稳用工、留人才、育新人。目前，全区产业工人队伍结构持续优化，青年产业工人、高学历技能工人占比不断提高，逐步建成一支知识型、技能型、创新型产业工人主力军。

我就介绍这些，谢谢。

10:06

巩光胜：

感谢潘基勇先生的介绍。现在欢迎大家举手提问，提问前请通报所代表的新闻机构。

10:07

中国网记者：近年来，广西坚定不移实施工业强桂战略，推动全区工业经济稳中提质、向新向优向好。请问广西在推进工业经济发展过程中，对促进产业工人队伍建设具体采取了哪些举措？取得了哪些成效？

覃俊峰：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。产业工人是实施工业强桂战略的骨干力量。自治区工业和信息化厅坚持将高素质产业工人队伍建设作为重点工作，围绕创造从业岗位、产教融合培养、搭建成长平台等方面精准发力，推动产业工人队伍建设与工业高质量发展同频共振。

一是壮大工业规模拓宽产业工人就业空间。深入实施工业强桂战略和工业振兴三年行动，推动有色金属、石化化工、机械等传统产业加快转型升级，新能源汽车、新能源电池、风电装备等新兴产业快速壮大，“人工智能+制造”成型起势，工业经济保持较快增长态势。2025年，全区规上工业增加值同比增长7.7%，高于全国1.8个百分点，规上工业企业近1.1万家，工业企业主体突破12万家，新增就业岗位近14万个。

二是深化产教融合精准培育产业技能人才。紧扣广西制造业十大现代化支柱产业，组织开展产业人才需求预测，培育与岗位需求精准匹配的产业人才。持续开展广西制造业人才支持计划，遴选支持先进制造技术、基础工艺一线技能人才，近两年安排经费1055万元培养了168人。鼓励龙头企业、链主企业和专精特新企业与院校合作，共建产教融合平台、实训基地，实现校企协同育人，择优支持“智能终端及机器人产业技术人才培养基地”等33个项目建设，补助资金达4.12亿元，每年培养培训、鉴定技能人才超过6万人次。

三是搭建多元平台助力产业工人成才提升。依托制造业创新中心、企业技术中心、智能工厂等，通过育用结合提升产业工人创新能力。推进“人工智能+制造”行动和中小企业数字化赋能，提升产业工人数字素养。举办全区工业和信息化行业领域职业技能比赛，以赛促训、以赛选才。补助500万元资金，建设了25个技能大师工作室，支持一线技能人才开展技术革新和“师带徒”模式传承技艺，促进产业工人队伍的建设。我就回答这些，谢谢。

10:10

广西日报记者：当前，广西优势产业持续扩容，不少一线工人渴望成长为技能骨干，实现职业进阶。想请问广西工会在产业工人队伍建设改革推进过程中，是如何依托劳动和技能竞赛，搭建工人成长平台、畅通技能提升通道，切实壮大产业技术工人队伍的？

潘基勇：

感谢这位记者朋友的提问。深化产业工人队伍建设改革、赋能产业发展，劳动和技能竞赛是最直接、最有效的练兵育才载体。我们坚持以赛促学、以赛提能，持续做强“桂有技能、产业振兴”竞赛品牌，聚焦全区重大工程建设，开展平陆运河、南宁机场T3航站区及配套设施、黄百铁路（广西段）等重点项目专项竞赛，把竞赛赛场直接搬到重大项目一线、产业施工现场，让广大建设者和一线职工立足岗位实战练兵、提质强能。

我们围绕全区产业升级和新质生产力发展需求，持续优化竞赛体系，打破传统的机械、汽修等工种局限，拓展人工智能、工业机器人、大数据、跨境电商等新兴领域竞赛项目。“十四五”期间，全区累计举办各层级竞赛3000多项，覆盖超5万多家企业，1000多万人次职工。

我们落地实打实的激励政策，打通技能竞赛与职业晋升的绿色通道，职工参赛若是取得名次，可按人社部门的相关规定晋升对应的职业技能等级。目前，全区已有近3万名一线职工通过竞赛实现技能晋级，成长为中高级工、技师，甚至高级技师，真正让技能竞赛成为产业工人成才圆梦、岗位建功的“快车道”。

下一步，我们将持续完善竞赛培育和激励保障体系，推动竞赛练兵更加规范化、系统化、专业化，全力培育知识型、技能型、创新型产业工人队伍，为广西产业高质量发展夯实人才保障。谢谢。

10:13

国际在线记者：请问广西在深化产业工人队伍建设改革中，围绕畅通产业工人职业发展通道、提升技能水平采取了哪些举措，尤其在推行“新八级工”制度上有哪些具体成效？

韦杰：

感谢这位记者朋友的提问。畅通产业工人职业发展通道、强化技能人才培育评价是深化产业工人队伍建设改革的有力抓手。广西人社部门通过全方位培育、全要素保障、全过程监管，推动技能人才队伍量质齐升，为奋力谱写中国式现代化广西篇章筑牢技能人才根基。

一是全面开展技能攻坚，夯实产业工人成长根基。以“技能照亮前程”培训行动为牵引，深入推进“技能广西行动”，创新推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体培训模式，开展大规模职业技能提升培训。今年以来，全区人社部门开展补贴性职业技能培训8.99万人次，覆盖先进制造、现代服务等重点领域。截至2026年4月，全区80家企业备案开展职业技能等级认定，实现培训、评价、使用、待遇一体化贯通，为产业工人成长筑牢坚实基础。

二是深入实施“新八级工”制度，畅通职业成长全通道。支持龙头企业自主开展特级技师、首席技师评聘，构建从学徒工到首席技师的完整成长体系，打通技能人才职业发展“天花板”，让产业工人成长有路径、晋升有盼头。截至2026年4月，全区18家制造业龙头企业开展特级技师评聘，评聘特级技师139名，12家大型企业开展首席技师试点，评聘首席技师28名，其中11家企业通过岗位工资、能力工资、绩效工资或专项津贴等方式兑现薪酬待遇，1家企业对技能大师设有薪酬激励、股权激励。

三是强化激励保障，大力弘扬工匠精神。自治区领导多次出席会议为优秀技能人才代表现场颁证，提升技能人才荣誉感、归属感。紧扣“新八级工”人才评价改革成果，累计为45名享受政府特殊津贴人员、139名特级技师、28名首席技师、275名广西工匠颁授证书。南宁、柳州、桂林等地还制定了人才激励办法，将首席技师、特级技师列入高层次人才分类参考目录，与其他高层次人才享受同等的医疗、康养等服务。成立广西技能大师联盟，123名国家级和自治区级技能大师工作室领办人集结入驻，依托联盟常态化开展技能比武、名师带徒、工匠精神宣讲，让崇尚技能、匠心立业在八桂大地蔚然成风。

我就回答到这里，谢谢。

10:18

广西广播电视台记者：当下产业转型升级提速，企业越来越重视技能等级与岗位薪酬挂钩，不少技术工人也期盼技能价值更好转化为薪资收益。请问我区人社部门在健全技能人才薪酬激励机制、促进以技提薪方面有哪些贯彻落实举措？

韦杰：

感谢这位记者朋友的提问。广西人社部门始终坚持党管人才原则，将完善技能人才薪酬分配制度、保障技能人才薪酬权益作为重要任务，以更高政治站位、更实工作举措推动技能价值与薪酬待遇深度绑定，全力打造技能成才、技能致富、技能报国的良好生态，彰显广西对技能人才的高度重视与全力保障。

一是锚定价值导向，完善薪酬分配制度。落实技能人才薪酬分配指引，全面推行能级工资制度，构建“技高者多得、多劳者多得、创新者多得”的分配机制，推动企业薪酬分配向关键岗位、生产一线、高技能人才倾斜。引导企业建立技能导向薪酬制度，实现技能等级与薪酬待遇直接挂钩，打破“重学历、轻技能”分配壁垒，让技能价值在薪酬分配中充分体现。

二是聚焦权益保障，深化集体协商机制。常态化开展区域性、行业性技能人才最低工资集体协商，持续发布分职业、分岗位等级工资价位信息，以协商机制保障技能人才合理薪酬权益。2025年以来，全区有92家企业开展技能人才薪酬激励集体协商，签订薪酬专项合同58份，覆盖职工2.95万人。比如，广西北部湾投资集团有限公司通过建立“岗位—业绩—专项奖励”差异化分配机制、倡导工资向一线技术技能人才倾斜、加强导师带徒与内训师机制等做法，进一步强化技能人才队伍建设，激发技能人才工作活力。

我就回答到这里，谢谢。

10:21

中国工业报记者：近年来，广西各产业园区的建设发展集聚了大批产业工人，同时越来越多的新业态劳动者也投身实体经济，薪酬、生活、维权帮扶等需求日益多元化。请问广西工会在产业工人队伍建设改革工作中，是如何立足主责主业、精准服务产业工人、构建和谐劳动关系、筑牢职工归属感的？

潘基勇：

感谢这位记者朋友的提问。维权服务、暖心赋能是深化产业工人队伍建设改革的重要内容。我们坚持维权与服务并重，聚焦产业工人急难愁盼，用心当好职工“娘家人”，持续增强产业工人的获得感、幸福感与归属感，助力构建和谐劳动关系。

我们大力推行能级工资集体协商，出台专项指引、配备专职指导员，引导企业依据技能等级、岗位价值、工作贡献核定薪酬，打破“技高技低一个样”的固化格局，实现“技有所值、劳有所得”。柳钢、北海惠科等企业通过技能津贴、创新奖励、股权激励等措施，有效调动职工积极性，实现企业增效、职工增收的双向共赢。

我们筑牢职工权益保障，健全“工会+法院+人社+N”劳动争议多元化解机制，组建专业法律服务队伍，开通维权绿色通道，免费提供法律咨询、法律援助，高效化解各类劳动纠纷。例如，2024年，南宁市总工会通过整合法律服务律师团、劳动争议仲裁机构、法院诉讼和协调劳动关系专家力量，为8名农民工追讨被拖欠劳动报酬入选了全国工会职工法律援助十大典型案例。同时，推动企业落实职代会民主管理制度，充分保障职工知情权、参与权、表达权、监督权，让职工诉求有渠道、权益有保障。

我们聚焦暖心惠民服务，常态化开展就业帮扶、送温暖送清凉、金秋助学等关爱活动，精准推送就业岗位12万个，助力5.8万名职工就业，慰问职工76万余人次。建成工会驿站、母婴关爱室等服务阵地6000余个，服务职工超1200万人次。打造网约车“司机之家”等新业态劳动者专属阵地，解决从业者休息、充电、停车等难题，构建起维权、服务、培训一体化保障体系。

下一步，我们将持续优化维权保障体系、升级暖心服务举措，深化企业与职工良性互动，为广西高质量发展筑牢和谐稳定的产业人才根基。以上是我的回答，谢谢。

10:25

巩光胜：

感谢发布人，现场记者提问环节就到这里。本场发布会前，我们在广西发布、广西云等网络平台发布了本场发布会预告，广泛收集网友们对本场发布会关心关注的问题，并从中挑选了1个具有代表性的问题，现在代表网友“路人小周呀”提问：广西如何深化产教融合、校企合作，培养符合广西产业发展需求的技术技能人才，尤其是针对汽车制造、有色金属、糖业等广西特色支柱产业的技能人才？谢谢！

黄凯：

下面由我来回答这个问题，非常感谢广大网友对职业教育的关心。我区紧密围绕以先进制造业为骨干的现代化产业体系，健全技能人才培育体系，构建产教集聚融合发展新生态，形成了富有特色的“广西模式”。

我们坚持“专业设置随产业布局调整、人才培养随岗位需求优化”。2026年职业教育新增专业布点的三分之一集中于人工智能等新兴产业领域，形成了与我区支柱产业、新兴产业及经济社会发展需求高度契合，对广西现代化产业体系全面覆盖的专业布局。我们以“七个共同”深化校企协同育人，推动产业标准全面融入职业教育办学育人各环节；聚焦“五个打通”构建深度融合新格局，建设了2个国家级、10个自治区级市域产教联合体，15个自治区级行业产教融合共同体，委托培养、订单培养、中国特色学徒制培养人才超5.5万人。

新能源汽车、有色金属、蔗糖产业是我区的战略性支柱产业与特色产业。我们通过职业教育提质赋能，全力保障产业用工与人才需求。依托国家级广西（柳州）汽车产教联合体，每年向汽车产业链输送技能人才1.2万人，开展产业工人培训12万人次。依托广西冶金行业产教融合共同体、河池市有色金属产教联合体、锌锗新材料及智能化冶金技术创新联合体三大核心平台，联合龙头企业累计培养冶金技能人才800余人，培训企业员工2300人次。结合制糖产业季节性生产特点，推行“旺入淡出、工学交替”现代学徒制，广西工业职业技术学院开设了全国唯一的制糖技术专业方向，为广西制糖产业培养紧缺人才提供保障。

下一步，我们将紧盯产业转型升级趋势，完善职业教育培养培训全链条，持续为广西现代化产业体系输送高素质技术技能人才。以上是我的回答，谢谢。

10:29

巩光胜：

再次感谢4位发布人，也感谢现场的记者朋友。如果大家还有其他问题需要了解，请会后与自治区总工会联系沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家，再见！