加快建设“三市一极”，奋力开创玉林现代化建设新局面新闻发布会

时间：2026年9月29日16:00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

索申敬　玉林市委副书记、代理市长

冯克森　玉林市委常委，玉林市人民政府副市长、新闻发言人

肖利富　玉林市人民政府党组成员、龙潭产业园区工委书记

主持人：

杨森清　自治区党委宣传部新闻发布处处长

16:00

杨森清：

女士们、先生们：

大家好！欢迎出席自治区政府新闻办新闻发布会。

今天举行的是“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会第八场，主要介绍玉林市加快建设“三市一极”，奋力开创玉林现代化建设新局面的情况。我们很高兴邀请到玉林市委副书记、代理市长索申敬先生，请他介绍有关情况并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：玉林市委常委，玉林市人民政府副市长、新闻发言人冯克森先生；玉林市人民政府党组成员、龙潭产业园区工委书记肖利富先生。

首先，请索申敬先生作介绍。

16:01

索申敬：

各位媒体朋友：

大家下午好！很高兴在这金秋时节与大家相聚首府南宁，向大家介绍玉林现代化建设的有关情况。首先，我代表玉林市委、市政府和740多万玉林人民，向大家长期以来对玉林的关心支持，表示衷心的感谢！

“十四五”以来，玉林市深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，牢固树立和践行正确政绩观，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，抓经济、促发展、惠民生、防风险，实现“十四五”圆满收官，中国式现代化玉林实践迈出坚实步伐。五年来，全市经济总量连续跨越4个百亿台阶，增量超650亿元，GDP年均增长5.2%。规上工业总产值年均增长9.3%，工业占GDP比重超20%、超过农业，服务业增加值总量稳居全区第一方阵，农村居民人均可支配收入连续15年排全区第一，外贸进出口总额年均增长65%。玉林综合实力稳步提升、战略地位更加凸显、产业结构向新向优、向海发展全面起势，正迎来历史最好发展时期。玉林市第七次党代会提出全力打造广西新兴工业强市、“两湾”联动枢纽城市、岭南宜居活力城市、广西向海经济高质量发展新增长极“三市一极”的奋斗目标，这是“十五五”时期玉林发展的总牵引、总抓手。我们要锚定目标、真抓实干，向海而兴、赶超跃升，奋力把宏伟蓝图变成美好现实。具体来说，就是抓好四个方面重点工作：

打造广西新兴工业强市，就是要锚定产业智能化、绿色化、融合化发展方向，构建“6+8+3”现代化产业体系，力争到2030年，工业占GDP比重稳步上升，工业总产值在全区排位实现前移。我们将坚定不移把工业作为高质量发展的主抓手、主引擎，抓好高能级园区平台和产业项目谋划建设，做大做强新材料、装备制造、香料医药、绿色食品、纺织服装、林产化工及纸业6大主导产业链群，形成3个千亿级产业集群；错位发展陶瓷建材、玩具创意、厨具家电、电子信息、绿色循环、印刷包装、芒竹编、宠物经济8个特色产业集群，形成一批百亿级产业；加快布局人工智能、低空经济、新能源3个新兴产业和未来产业，培育富于玉林特色的新质生产力，形成新的经济增量。

打造“两湾”联动枢纽城市，就是要进一步打通融入粤港澳大湾区和北部湾经济区的交通大动脉，畅通市县互联、园区直达、城乡一体的微循环，完善区域高效畅联、城际快速通达、公铁水多式联运无缝转换的综合立体交通体系，构建西部陆海新通道广西“东通道”，建成联动“两湾”、通达东盟的枢纽城市。我们将发挥联动“两湾”的区位优势，抓好“联运河、织水网、建枢纽”三件大事，推动南珠高铁全线贯通、张海高铁桂林经玉林至湛江段等项目纳入国家规划，推进南玉珠高速公路信玉段、玉林至浦北高速公路、沙尾作业区2个20万吨级泊位等项目，拓展直达国内一线城市航空航线，完善园区进出货物集疏运体系，以交通基础设施提升促进区位优势提升，打造“两湾”产业转移、人才集聚、信息共享的重要承接地。

16:06

索申敬：

打造岭南宜居活力城市，就是要深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”发展理念，纵深推动城市内涵式发展，高水平打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。我们将以增强承载、功能提级、治理增效为抓手，大力推进岭南文化活态传承、活化利用，激活民营经济与商贸消费活力，强化人才引育集聚，厚植创新创业生态，擦亮城市绿色生态底色，不断优化城市格局、完善城市功能、提升治理水平，提高教育、医疗、养老、托育等基本公共服务均等化水平，进一步放大城市发展优势。

打造广西向海经济高质量发展新增长极，就是要以“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”为指引，贯彻落实自治区“一轴牵引、两翼联动，陆海统筹、全域向海”部署要求，坚持理念向海、基础设施向海、产业向海、产品向海，构建“一轴一核一基地”发展格局，成为广西向海经济高质量发展新增长极。我们将推动产业向海集聚、向海升级，构建“容县—北流—玉林中心城区—陆川—福绵—博白—龙潭临港经开区”的向海经济轴。以龙潭临港经开区为核心，推动全市七个县（市、区）共建共享龙潭临港经开区，壮大新能源材料、有色金属（铜基）新材料、不锈钢新材料、绿色化工新材料、高端造纸、循环经济六大现代化临港产业集群，力争到2030年临港产业产值突破2000亿元。优化玉林海港码头通航能力，推动港产城深度融合发展，建强向海发展主阵地。抢抓平陆运河通航机遇，大力发展运河新经济，规划建设兴业临港产业园、兴业化工园区，打造融入平陆运河经济带产业基地。

我们将通过建设“三市一极”，推动玉林在“十五五”时期实现经济总量跃升、工业实力跃升、开放水平跃升、城市能级跃升、民生保障水平跃升，奋力开创现代化建设新局面，为谱写中国式现代化广西篇章贡献玉林力量！

借此机会，我们诚挚邀请各位媒体朋友多到玉林走一走、看一看，实地感受玉林现代化建设的火热场景；衷心希望大家持续关注玉林、宣传玉林、支持玉林，为玉林现代化建设擂鼓助威！

我就先介绍到这里，接下来，欢迎大家提问！谢谢！

16:10

杨森清：

感谢索申敬先生的介绍。现在欢迎大家举手提问，提问前请通报所代表的新闻机构。

16:10

广西日报记者：玉林市提出建设广西向海经济高质量发展新增长极。请问玉林市将重点从哪些方面发力，推动这一定位加快变成现实？谢谢。

索申敬：

感谢这位记者朋友的提问。近年来，玉林市通过“借地建港”，建成了玉林海港码头，打通了出海通道，实现了从内陆腹地向开放前沿的历史性转变。立足新起点，我们将紧扣玉林市第七次党代会提出的“三市一极”奋斗目标，重点从四个方面攻坚发力，加快打造广西向海经济高质量发展新增长极。

一是建强龙头。推动7个县（市、区）通过“飞地园区”的模式，集中政策、土地、资金、人才等要素，共建共享龙潭临港经开区，完善园区产业配套和基础设施，打造高能级向海产业平台，把玉林向海发展的龙头扬起来。通过龙潭临港经开区的示范牵引，把全市资源和产业整合起来，以市级统筹、县域联动、园区主战的协同态势，构建全域向海的发展格局。

二是壮大产业。坚定不移举全市之力发展临港工业，全力服务华友5年投资500亿元，支持柳钢中金、玉铜、银亿、宸宇等企业做大做强，打造千亿级新材料产业集群。加快推动华泰绿色海洋化工新材料产业园、沿海林浆纸一体化、桂铜32万吨铜等一批重大产业项目建成投产，发展壮大绿色化工、高端造纸、循环经济等临港产业，打造特色鲜明、竞争力强的现代化临港产业体系，力争到2030年，临港产业产值突破2000亿元。当前，玉林临港产业发展势头迅猛，1—8月规上工业总产值同比增长50.7%，力争全年突破600亿元。

三是完善设施。以“联运河、织水网、建枢纽”三件大事为抓手，统筹推进港口、航道、铁路、公路互联互通工程，构建西部陆海新通道广西“东通道”。完善陆海联运基础设施体系，提升玉林海港码头通达效率，加快推进沙河至铁山港东岸铁路支线、沙尾作业区2个20万吨级泊位建设，完善集疏运配套设施，持续提升互联互通水平。

四是扩大开放。依托海港、高铁双通道叠加优势，紧抓平陆运河通航的历史性机遇，深度融入共建“一带一路”和RCEP合作，加快中国（广西）自贸试验区玉林协同发展区建设，大力发展跨境电商，推动更多“玉商玉企玉品出海”。积极承接粤港澳大湾区产业转移，深化北部湾城市群协同联动，持续激活向海经济发展活力。

谢谢。

16:15

广西广播电视台记者：玉林市正全力打造广西新兴工业强市，请问玉林在构建“6+8+3”现代化产业体系，推动工业提质增效方面有哪些思路举措？谢谢。

冯克森：

感谢这位记者朋友的提问。玉林市认真落实自治区党委、政府决策部署，坚持工业强市、产业兴市，锚定打造广西新兴工业强市目标，把构建“6+8+3”现代化产业体系作为主抓手，重点从链群、数智、项目三方面发力，推动工业提质增效。力争到2030年，全市工业总产值突破4000亿元。

一是坚持龙头引领、聚链成群，把产业体系“立起来”。我们将坚持链式攻坚、集群发展，推动制造业规模化、品牌化、高端化。聚焦新能源电池材料，服务华友“551”战略落地（即用5年时间，完成约500亿元新投资，力争产值实现1000亿元），打造1000亿级新材料产业；扩大玉柴优势，建设1000亿级先进装备智能制造基地；坚持科技驱动、时尚引领，支持谊兴纺、百盛、亘美等企业集聚成500亿元牛仔纺织服装产业集群；扶持参皇等绿色食品产业，培育百亿级县域特色产业，构建龙头引领、链条完备、集群壮大、生态完善的产业格局。

二是坚持数智赋能、资本撬动，把转型动能“强起来”。我们将以建设国家中小企业数字化转型试点城市为契机，深入实施“人工智能+制造”行动，落实“诊、转、育、评”工作模式。目前，全市数字化转型企业完成32家，力争年内完成超170家、明年累计完成350家，带动产业链协同转型、整体跃升。统筹产业基金，叠加政策扶持、金融赋能，引导企业技改扩能，撬动社会资本，助推企业规模效益快速增长。

三是坚持招商蓄势、项目提速，把发展后劲“撑起来”。我们将把招商引资、项目建设作为稳增长、强产业的关键措施。常态化开展链式招商、以商招商，靶向引进关键环节、高成长性项目，加快华创铜箔三期、宸宇负极二期等项目落地。强化重大产业项目全周期闭环服务，推动投资300亿元的绿色海洋化工新材料产业园、160亿元的林浆纸一体化等一批重点项目加快建设，早日竣工投产，为全市工业赶超跨越，积蓄强劲动能。

玉林将坚持全域向海，举全市之力抓好临港产业，加快走出一条具有玉林特色的新型工业化之路，努力在广西工业振兴中展现更大作为。谢谢。

16:19

香港商报记者：9月16日，平陆运河建成通航。请问玉林市将如何抢抓这一重大历史机遇，优化交通网络体系，加快推进“两湾”联动枢纽城市建设？谢谢。

肖利富：

感谢您的提问。9月16日，平陆运河建成通航，对玉林来说是千载难逢的历史机遇，也是向海图强的关键一跃。玉林市第七次党代会明确提出，全力打造“两湾”联动枢纽城市，坚持以交通基础设施促进区位优势提升，带动产业发展，加快建设平陆运河经济带核心城市。

第一，多领域联通运河经济带，增强玉林向海发展动能。“十四五”期间，玉林市“修机场、造海港、通高铁”三件大事圆满收官，公路网密度排在全区第二位，高速公路总里程达到650公里；玉林海港码头货物吞吐量突破1000万吨，南珠高铁南玉段开通后，南宁到玉林最快48分钟通达。下一步，我们重点推进三项工作。一是持续提升玉林海港码头能级，争取沙尾作业区2个20万吨级泊位早日开工建成使用。二是加快推进沙河至铁山港东岸铁路支线建设，项目前期工作基本完成，建成后有效解决海铁联运“最后一公里”问题。三是在产业布局上，我们正加快构建“一轴一核一基地”向海经济发展格局——以“容县—北流—中心城区—陆川—福绵—博白—龙潭临港经开区”作为向海经济轴，以龙潭临港经济技术开发区为核心主阵地，以兴业县为桥头堡打造融入平陆运河经济带产业基地，积极谋划构建“兴业—西江—平陆运河—钦州港”水运通道，规划建设临港产业园，与龙潭临港经开区形成“沿海+沿运河”的产业联动格局。

第二，加力打通“两湾”枢纽大动脉，推动玉林全域融入大湾区。南珠高铁玉林至岑溪段时速350公里，已经开展联调联试，正全力冲刺2026年底通车。大力推动南珠高铁全线贯通，届时，玉林将进入粤港澳大湾区2小时经济圈。积极推动张海高铁桂林经玉林至湛江段、贺州经梧州经玉林至北海城际铁路纳入国家规划，全力打造以玉林为枢纽的西部陆海新通道广西“东通道”。加快玉林至浦北、北流至化州、南玉珠信宜至玉林等高速项目建设，补齐对接平陆运河、出海通道短板，同时，加密对接广东出省通道，织密联动“两湾”的高速公路网，实现内外联通更加高效便捷。拓展开通更多国内重点城市航班航线，近期计划新开成都—玉林—惠州、玉林—武汉等航线，加快构建“海陆空铁水”联运大格局。

平陆运河打通的是通道，重构的是格局，激活的是思想。我们坚持理念向海、基础设施向海、产业向海、产品向海，在建设“三市一极”中发挥交通先行作用，为平陆运河经济带高质量发展贡献更多玉林力量。

我们也诚挚地欢迎各位记者朋友到玉林实地走一走，全面感受这座千年古州向海图强和联动两湾的澎湃脉动。

谢谢。

16:25

中国网记者：后天就是国庆节，请问玉林怎样依托商贸消费提质、文旅活动赋能，加快打造岭南宜居活力城市？谢谢。

肖利富：

谢谢这位记者的提问。玉林市第七次党代会提出全力打造“三市一极”的目标，岭南宜居活力城市正是其中的关键落点。我们在文脉赓续上深耕厚植，持续激发商贸消费活力，让创新创造活力在全市迸发。围绕商贸消费提质、文旅活动赋能，我向各位媒体朋友介绍两个方面的情况。

第一，聚焦岭南都会“烟火气”，让游客买得舒心、逛得尽兴。

今年上半年，玉林市社会消费品零售总额同比增长1.5%，增速居全区第二，对全区消费增长的贡献度位列第一。这份底气来源于扎实的基础：我们累计举办270场促销活动，以旧换新惠民补贴核销达1.6亿元，智能穿戴设备销售额增长80%，网络零售总额增长35%。国庆期间，全市已部署汽车、百货商超、成品油、住宿餐饮等系列主题促销。特别是10月份即将启动的第十四届“岭南都会”消费购物节，将精准投放满减消费券，让老百姓敢花钱、愿花钱，让每一位游客享受实实在在的优惠，让玉林商圈人气聚起来、烟火气旺起来。

第二，焕新“千年古州”文化底蕴，让游客沉浸入戏、流连忘返。

今年国庆，玉林文旅的核心主场设在玉州区十字街，第四届城事文化艺术季将精彩开幕，依托“阿玉”IP，采用NPC全域巡游、游客沉浸式参与、商户联动参演模式，将百年骑楼街打造为一部全域大戏。同时，万花楼将举办首届香文化季，推出千灯夜游、鱼灯巡游及宋韵美食节。此外，玉林全域多点开花：万达广场举办国际街舞赛事与非遗体验，容县打造侨乡柚乡品牌，北流大容山推出色彩打卡，陆川举办“四季啀韵”晚会，博白开展阳台SHOW惠民演出，兴业举办文旅嘉年华。玉林将文化引流与消费赋能深度融合，让每一位来客都能找到乐趣。

国庆节即将到来，玉林向您发出诚挚邀请——来千年古州，逛百年老街，看岭南好戏，品玉林风味！谢谢。

16:28

新华社记者：玉林县域经济综合实力位居全区前列。请问在自治区县域经济“创先争优”三年行动背景下，玉林有哪些具体举措，推动县域经济高质量发展？谢谢。

冯克森：

感谢记者朋友对玉林县域经济的关注。一直以来，玉林县域经济底子实、韧性强、活力足，整体实力稳居全区第一方阵。全市5个县（市）入围广西县域GDP前20强，入选广西县域经济“创先争优”试点县，北流经济总量连续四年位居全区县域第一，北流、博白、玉州上榜西部百强县（区）。接下来，我们重点抓好四件事。

一是完善推进机制。我们将进一步理顺“市、县、镇”三级职责，建立健全全域推进、三级联动工作机制。强化考核结果运用，引导各县对标先进、争先创优。完善产值、税收等利益共享机制，鼓励各县探索跨县、跨镇合作“飞地园区”模式，实现优势互补、合作共赢。探索发展镇域经济，统筹配置资源，盘活闲置厂房、低效用地、乡村资源资产，联动经济发展，力争镇镇有小微产业园。

二是做强特色产业。我们将坚持因地制宜、分类指导，立足各县资源禀赋和产业基础，围绕“6+8+3”现代化产业体系，实施“一主多业、首破百亿”培育工程。引导各县聚焦主导产业，发展特色产业，打造竞争力强、辨识度高的产业集群，力争每县有一个主导产业产值破百亿元。依托玉林龙潭临港经开区，推动各县联动发展临港产业，形成全域向海格局，把向海优势转化为县域发展胜势。

三是补齐县域短板。我们将持续提升各县域产业园区承载力，不断完善水、电、路、网、热、气等配套设施，全面增强县域产业承接能力、要素集聚能力，让企业愿意来、留得住、发展好。加快产城融合，加快一二三产业的融合，让县域产业旺、人气聚、城市兴。

四是优化营商环境。2023年以来，玉林营商环境满意度综合评价连续13个季度全区第一。进一步擦亮“玉事好办·玉事不求人”品牌，深化商事改革，推进“高效办成一件事”“一网通办”，实现线上线下融合发展，最大限度利企便民，打造一流营商环境。

下一步，我们将贯彻落实自治区县域经济“创先争优”三年行动部署，围绕全市“三市一极”奋斗目标，深入实施“整市推进、全域发展”工程，坚持差异化发展，推动各县找准赛道、壮大支柱，推动县域经济高质量发展迈上新台阶。谢谢。

16:33

杨森清：

现场记者提问环节就到这里。本场发布会前，我们在网络平台广泛收集广大网友关心关注的问题。现在代表网友“午后雨荷”提问：“玉林香料产业名气不小，想问下玉林市打算怎么做好香料这篇特色产业文章？”

肖利富：

感谢这位网友对玉林香料的关注。玉林市第七次党代会明确提出，要“做大做强香料医药产业，打造全球香料交易中心、定价中心，擦亮‘世界香料之都’的金字招牌”。当前，全国80%、全球2/3以上的香辛料在玉林集散流转，去年全市香料市场交易额超335亿元。围绕香料特色产业，我向大家介绍三个方面情况。

第一，千年香脉，根在品质。玉林自古就有“无药不过玉林，寻香必经玉州”的美誉。我们建成了全国首个香料香精树种国家林木种质资源库，已保存种质资源700余份，配套建设多处良种采穗圃。全市香料种植面积超350万亩，八角、肉桂、沉香种植面积达81.18万亩。容县宏森公司新的智能烘干设备，每天可标准化处理香料50吨，烘干效率远超传统晾晒。从种子到原料，我们正全面夯实产业链根基，不断提高香料品质。

第二，龙头带动，链上发力，告别“一把麻袋卖原料”。光有好料子还不够，还得有好加工。总投资16亿元的玉林市香料产业园，29栋标准厂房已全部竣工交付，已经有23家企业签约入驻，上海宝立食品、中核辐照、新飞达食品等覆盖精深加工、精油提取、辐照灭菌等多个领域。广西香味浓食品已正式投产，新飞达投产后可年加工精选原料2000吨。园区聚焦“原料→半成品→高附加值产品”全产业链升级，以商引商、聚链成群，让玉林香料从输出初级原料，向输出高附加值终端成品跨越。

第三，运河通，贸易活，玉林香料“买全球、卖全球”正当其时。平陆运河通航，是玉林香料走向世界的历史性机遇。线上，广西香料中药材国际交易中心已上线运行，累计交易额超过3.67亿元，依托“AI+香料”行情资讯，越南、斯里兰卡等境外采购商的订单通过数字化系统精准对接。线下，农业农村部与我区共建玉林香料产地市场，未来3至5年将着力打造全国香料物流集散中心、价格形成中心、产业信息中心、品牌培育中心。目前，160余种来自全球的香辛料在这里集散，销往全国及数十个国家和地区，从事香料加工销售的经营主体突破6000户，产业链带动30多万人就业增收。下一步，我们主动融入平陆运河经济带，全力构建玉林香料贸易新格局：左手链接东盟产地，右手对接全球市场，让玉林香料真正实现“买全球、卖全球”。

我们诚挚地欢迎各位记者朋友到玉林国际香料物流港走一走，亲自感受“全球香料在这里流转”的玉林味道。

谢谢。

16:38

杨森清：

感谢各位发布人，也感谢现场的记者朋友。今天新闻发布会到此结束。谢谢大家！再见！