《关于推动全国医保影像AI识图大赛成果转化应用行动方案（2026—2028年）》新闻发布会

时间：2026年7月10日10:00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

宋建元　自治区科技厅党组成员、副厅长

黎君君　自治区卫生健康委党组成员、副主任

常　亮　自治区数据局党组成员、副局长

吴华章　自治区医保局党组成员、副局长、新闻发言人

主持人：

杨森清　自治区党委宣传部新闻发布处处长

10:00

杨森清：

女士们、先生们：

大家好！欢迎出席自治区政府新闻办新闻发布会。

今天举行的是“用业绩说话——实干实效促发展”系列主题新闻发布会（第七场），主要介绍《关于推动全国医保影像AI识图大赛成果转化应用行动方案（2026—2028年）》有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的有：自治区科技厅党组成员、副厅长宋建元先生，自治区卫生健康委党组成员、副主任黎君君先生，自治区数据局党组成员、副局长常亮先生，自治区医保局党组成员、副局长、新闻发言人吴华章先生。

首先，请宋建元先生作介绍。

10:01

宋建元：

各位媒体朋友：

大家上午好！

首先感谢各位长期以来对广西科技事业、医疗健康事业、医疗保障事业和人工智能产业发展的关心与支持。

全国医保影像AI识图大赛（以下简称大赛）是国家医疗保障局与广西壮族自治区人民政府联合主办的国家级专业赛事，自启动以来就获得社会各界广泛关注。为做好大赛成果转化应用“后半篇文章”，推动大赛优秀成果从赛场走向市场，加快形成可落地、可转化、可见效的产业化路径，广西正式印发《关于推动全国医保影像AI识图大赛成果转化应用行动方案（2026—2028年）》（以下简称《方案》）。

《方案》坚持以赛促创、以赛促用、以赛促产，下面我将从聚焦医学影像AI成果转化的数据支撑、产品验证、产业孵化、场景开放、东盟合作五大关键环节作简要介绍。

第一，实施医学影像数据生态培育行动，夯实成果转化数据基础。

医学影像AI研发迭代离不开规范可靠的数据资源。广西将依法推进医学影像数据汇聚治理，建设覆盖全区的医保影像云平台，推动全区公立医疗机构有序接入，实现医学影像数据与医保业务数据深度融合、规范汇聚、统一管理与安全使用。我们将重点围绕肺癌、甲状腺癌、乳腺癌等高发疾病，构建规模不少于10万例的标准化影像数据集，并形成5个以上符合国家标准的高质量数据集，为AI产品研发、测试、验证提供基础支撑。

第二，实施医学影像AI产品验证转化行动，加速成果临床应用落地。

针对医学影像AI成果转化周期长、投入大、验证场景不足等问题，广西将统筹科技计划项目经费，设立“AI+医学影像”成果转化专项，对落地转化的大赛获奖成果，依据获奖等次给予最高300万元的项目支持。同时，我们将为符合条件的医学影像AI产品提供注册申报、临床验证、应用评估的全流程指导，支持其依法申报医疗器械注册。对于技术成熟、临床价值明确且符合管理要求的辅助诊断项目，将按程序研究纳入医疗服务价格管理，探索医保支付支持路径，真正让创新成果服务临床、惠及患者、赋能医保治理。

10:04

宋建元：

第三，实施“AI+医学影像”产业集群孵化行动，强化成果落地承载能力。

广西将全力构建“AI+医学影像”产业生态，引导参赛成果、上下游企业和创新团队集聚发展。我们将统筹产业基金与成果转化基金，为优质项目注入金融“活水”；按所在地政策落实场地、人才及“算力券”等要素保障，围绕影像设备、数据服务、算法研发等环节完善产业链配套，引育上下游企业，构建协同集聚的产业生态。同时，我们将给予真金白银的支持，对新取得三类医疗器械注册证、进入自治区级以上创新审批通道的产品，以及突破关键核心技术并实现产业化的智能医疗项目，按规定予以经费支持，全方位打造协同集聚的创新高地。

第四，实施应用场景开放与培育行动，助力成果在真实场景迭代升级。

广西将建立“政府引导、医疗机构主导、企业参与”的场景挖掘机制，组织开展医学影像AI应用场景诊断与梳理，形成应用场景需求清单，并优先将重点场景与大赛获奖成果、成熟产品精准对接，支持开展应用验证。同时，我们将筛选不少于10家不同级别的医疗机构开展标杆应用试点，快速形成一批可复制、可推广的应用模式，让医学影像AI更好地服务临床与基层医疗。

第五，实施面向东盟应用赋能行动，拓展开放合作空间。

为深化与东盟的医疗合作，广西将设置跨境联合应用攻关专项，聚焦东盟国家在心血管疾病、肿瘤等领域的影像诊断需求，推动国内大赛获奖成果在区内智能化集成，并与东盟医疗机构联合开展适配性技术攻关，逐步构建“广西集成+东盟推广”的应用生态。同时，依托防城港国际医学开放试验区，探索与东盟医院建立常态化的影像会诊和病例研讨机制，推动AI辅助诊断模型先行试用，并统筹科技计划支持关键技术与产品攻关。在推广应用方面，我们将持续优化面向东盟的医疗器械合作政策措施，引导企业借力中国—东盟博览会、国际医学创新合作论坛等平台，稳步拓展东盟市场。

各位媒体朋友，下一步，我们将抓好《方案》落地，完善政策体系，打通转化链条，强化场景供给，促进产业集聚。

欢迎国内外高校、科研机构、医疗机构、科技企业与创新团队参与赛事，共同推动AI赋能医疗保障事业高质量发展，助力健康中国建设与区域医疗合作。

我就介绍到这里，谢谢大家！

10:08

杨森清：

感谢宋建元先生的介绍。现在欢迎大家提问。提问前请通报所代表的新闻机构。需要提问的记者朋友请举手示意。

10:08

广西广播电视台记者：高质量数据集是AI技术落地的核心底座，也是本次赛事的核心支撑。请问，在医疗、医保、医药“三医”领域，广西将在数据集建设、数据开发利用上有哪些具体规划与落地举措？谢谢。

常亮：

这个问题我来回答，感谢记者朋友的提问。本次大赛为我区打通“三医”数据流通渠道、建设“三医”领域高质量数据集提供了重要实践载体。下一步我们将从三大维度系统推进相关工作。

第一，以“三医”作为先行探索方向，统筹推进行业高质量数据集建设。今年我们启动了首批20个行业高质量数据集建设，覆盖医疗、交通、住建等多个领域。在“三医”领域，除了为本次大赛建设的医疗影像数据集之外，还将打造三类特色数据集。一是联合区内三甲医院构建骨科专科数据集，整合临床诊疗、医学影像、围术期管理、术后随访等全流程数据，形成标准化专科数据资源。二是发挥广西中医药资源优势，汇聚药材产地环境、产销全链条追溯、药膳食疗、中医古籍文献等各类数据，建设中医药多模态数据集。三是整合体质监测、运动康复、健身指导等多元信息，建设运动健康专题数据集，支撑医疗体育融合。

第二，规范开展“三医”领域公共数据授权运营。今年5月，广西出台了自治区本级公共数据资源授权运营实施方案，建成了全区统一的公共数据授权运营平台。在此基础上，我们将联合卫健、医保、药监等行业主管部门，细化“三医”数据流通使用细则，拓宽合规可控的数据使用渠道；推行“三医”数据分类分级授权管理，针对不同类型数据和不同应用场景，清晰划定数据使用边界、流通规范以及各方权益划分，降低合规用数门槛。在此过程中，我们将加强数据全生命周期安全管理，依托可信数据空间等技术实现“数据可用不可见”，保护患者隐私，守牢安全底线。

第三，深化人工智能与“三医”场景融合发展。我们将加快赛事优质成果转化落地，联合相关行业主管部门，打通AI医疗产品临床试用、准入评审、医保支付等全流程通道，推动智能影像识别等应用下沉基层医疗机构，助力分级诊疗和医保基金监管。同时，依托南宁市数据领域国际合作试点，有序推进与东盟国家之间的医疗影像数据安全跨境流动，推动本次赛事筛选出的优质医疗大模型落地广西，面向东盟提供跨境远程诊断服务。

我的回答完毕，谢谢！

10:12

国际在线记者：我们关注到，《方案》总体目标中提到要“完成全区医保影像云平台全区统一部署”。请问，广西医保影像云平台目前建设情况如何？平台的部署对产业、行业、群众有哪些重要意义？谢谢。

吴华章：

感谢您的提问，这个问题由我来回答。广西医保影像云平台是本次大赛成果转化的重要数据底座，目前平台已阶段性建成，推动了全区医学影像数据共享与数据互认，给产业、行业和群众带来了实实在在的获得感。

从企业方面来看，平台带来的是数据“活水”和产业“沃土”。一方面，我们以广西医保影像云平台为“数据资源池”，加快推进全区医疗机构接入平台，实现影像数据“应汇尽汇”。截至目前，已接入435家医疗机构，累计归集影像数据超过723万例。同时，高质量数据是大模型训练最关键的养料，我们认真总结大赛数据集建设经验，开展高质量数据集试点建设，目前数据集平台已完成开发并进入试点阶段，将为“AI+医疗”产品提供生长的“沃土”。另一方面，我们加强政策协同，医保与药监、卫生健康、科技等部门构建从“注册、定价到支付”的全链条政策支持体系，对技术成熟、临床价值明确、符合管理要求的AI辅助诊断项目，将研究按程序纳入医疗服务价格项目管理，让好技术落地有路径、成长有支撑，为产业发展带来更广阔的市场空间和更清晰的商业逻辑。

从医保部门和医疗机构方面来看，平台带来的是安全防线和效率提升。平台为医保基金监管装上了“智慧天眼”，能精准识别“张冠李戴”“重复使用”等违规行为，实现影像数据全流程溯源与智能核查，提升了医保基金使用效益。平台打破医疗机构间的信息壁垒，实现影像数据跨院“秒级调阅”，提升了医疗机构的诊疗服务效率；对于一些病情复杂的患者，调阅历史影像数据能更加精准地追溯患者病情发展演变全过程，为临床诊断、病情研判提供更为全面的数据支撑。截至目前，已接入医院的医生跨院调阅次数已达95万次，表明这种新的就诊模式得到了临床肯定和百姓认可，实现了双向共赢。

从群众就医方面来看，平台带来的是“省钱、省事、省心”的切身获得感。过去患者跨院就医，要提着一袋胶片和纸质报告四处奔波，一旦遗失，就存在追溯历史诊疗病历的困难，转院后往往还要重复检查、拍片。如今，患者在医院就诊时，医生经授权即可实时调取其在外院的历史影像资料。举个例子，患者在南宁三甲医院完成胸部CT检查后，到柳州县域医院复诊可直接调取云端影像，不用再排队检查，单次可节省数百元检查费用。据测算，有效运用已有检查结果，可减少约30%的重复检查，既减轻了就医负担，也大幅节约了医保基金、医疗设备、医护人员等公共资源。

可以预见，广西医保影像云平台将持续释放医保数据要素价值，为“AI+医疗”产业发展持续赋能，为医保医疗行业发展注入智慧动能，为百姓就医带来更加可感的医保温度。我就介绍到这里，谢谢大家。

10:17

广西日报记者：我们了解到，不少企业和团队非常关注科技成果转化的具体支持政策。请问广西针对本次大赛成果转化，专门设立了哪些专项支持政策？对应的支持额度和企业申请条件分别是怎样的？谢谢。

宋建元：

感谢媒体记者朋友的提问。我就大赛成果转化相关科技支持政策作简要介绍。

第一，拿出真金白银，支持临床验证与三类医疗器械注册。一方面，我们将统筹设立“AI+医学影像”成果转化专项，重点支持优秀“获奖”成果在广西开展临床验证、注册申报与转化应用，按获奖等次按规定分别给予最高300万元、200万元、100万元的科技项目支持，帮助企业降低转化成本。另一方面，配套多项激励政策，对纳入自治区级及以上创新审批通道的医疗器械企业按规定给予不超过30万元的支持；对新取得第三类医疗器械注册证的企业按规定给予不超过100万元的支持；对智能医疗产品产业化项目按规定给予不超过500万元支持；对突破关键核心技术产业化项目按规定给予不超过2000万元支持。

第二，配套金融支持，多渠道帮助企业融资。我们为赛事获奖项目准备了丰厚的金融“礼包”。目前，广西已构建总规模达90.8亿元的科技成果转化基金矩阵，涵盖2只母基金和8只直投基金，重点投向人工智能与大健康等赛道，医学影像AI正是我们的核心发力点。针对本次大赛的落地项目，我们将做到精准对接：一是优先入库，将获奖团队纳入全区科技成果转化备投项目库，匹配相适应的基金；二是常态搭台，举办科技金融专场对接会，提前收集需求、推送机构预对接，并落实专人跟进落地，让企业告别“挨家挨户找投资”；三是创新工具，运用“拨转投”等机制，以财政资金撬动社会资本，加大对医学影像优质企业的股权投资，全力支持企业扩产与研发。

第三，实施跨境攻关专项，助力企业开拓东盟市场。我们紧扣国家所需、广西所能、东盟所盼，聚焦广西人工智能技术出海与东盟应用场景深度融合，建立了“东盟出题、广西发榜、合作揭榜”的新机制。重点支持在“AI+医疗”等东盟急需领域的场景应用，联合开展技术攻关、场景开发与人才培养，打造一批适配东盟场景、具备规模化推广价值的AI解决方案。企业可借此渠道直接与东盟政府、高校及企业建立合作，在当地开展实地验证与适配性优化，将成熟技术和产品推向东盟市场。

我就介绍到这里，谢谢大家！

10:22

香港商报记者：此次大赛吸引了一批企业、医疗机构、院校和个人参赛。请问，在促进成果转化落地方面，广西卫生健康部门将会采取哪些措施？谢谢。

黎君君：

感谢记者朋友的提问。本次全国医保影像AI识图大赛，简单来说，就是通过比赛带动技术研发、推动新技术真正用到医疗临床上。我们高度重视赛事优秀成果的转化落地，结合我区“人工智能+医疗卫生”发展规划，重点从三方面做实成果转化落地，让老百姓实实在在享受到人工智能赋能医疗带来的便利。

一是建好优质医疗数据底座，为AI技术落地打牢基础。AI技术好不好，关键靠海量、精准的数据支撑。围绕本次大赛的8个核心赛道，我们组织制定数据治理标准，广泛收集涵盖区内外以及东盟国家疑难杂症的优质医学影像数据，对数据进行筛选、脱敏、标注以及多轮复核，将临床原始数据转化为安全可用的高价值AI训练资源。我们将会持续培育、引进专业的数据服务力量，做好数据共建共享，把医疗数据的价值真正发挥出来，让“AI+医疗”更精准、更靠谱，更贴合老百姓的看病就医需求。

二是打通政企医合作通道，让新技术真正服务临床。我们将搭建政府、医院、企业三方联动的合作平台，由政府牵头引导，各大医疗机构主导，科技企业积极参与，梳理出医学影像智能诊断、临床专病辅助决策等老百姓最需要、医院最常用的医疗场景，精准对接大赛的优质获奖技术和产品。我们将支持这些获奖的AI技术、智能设备优先在部分医院试点试用，在实际诊疗中检验效果、优化升级，不断打磨成熟，真正解决临床看病的痛点难点，让医护人员好用、让群众就医更便捷。

三是依托广西区位优势，让优质AI医疗技术走出国门、惠及东盟。广西作为面向东盟开放合作的“桥头堡”，已与越南、马来西亚、印度尼西亚等东盟多国建立实质性医疗合作关系。我们将充分借助本次大赛、防城港国际医学开放试验区等平台优势，充分发挥中国—东盟医疗保健合作中心、远程医疗中心的作用，推动优质AI医疗技术惠及更多老百姓。一方面，推动本次大赛成熟、好用的AI医疗成果落地广西，造福广西人民；另一方面，推动这些优质技术走出国门，辐射东盟各国，助力构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。

总之，我们全程聚焦成果落地、聚焦惠民利民，全力把大赛的技术优势，转化为服务群众看病就医、推动卫生健康高质量发展的实际成效。谢谢大家！

10:28

杨森清：

感谢各位发布人的介绍和解答，也感谢各位记者朋友的积极参与。如果大家还有其他问题需要了解，会后可与发布单位沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家，再见！