砥砺前行三十年，奋力加快新时代贵港现代化建设新闻发布会

时间：2026年6月18日10:00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

林海波　贵港市委书记、市人民政府市长

李金涛　贵港市人民政府副市长

主持人：

巩光胜　自治区党委宣传部新闻发布处副处长

10:00

巩光胜：

女士们、先生们：

大家上午好！欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。今天举行的是开局起步“十五五”系列主题新闻发布会的第三场，主要介绍地级贵港市成立30年来经济社会发展情况，今天我们非常高兴邀请到贵港市委书记、市长林海波先生，请他介绍有关情况并回答大家共同关心的问题。

共同出席今天发布会的还有：贵港市副市长李金涛先生。

下面，我们首先请林海波先生作介绍。

10:01

林海波：

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家上午好！今天，我们相聚广西新闻发布厅，举行“砥砺前行三十年，奋力加快新时代贵港现代化建设”新闻发布会。我谨代表贵港市委、市政府，向广大新闻记者朋友的到来表示热烈的欢迎，向长期以来关心支持贵港经济社会发展的社会各界表示衷心感谢！

1996年6月22日，地级贵港市正式挂牌成立，千年古郡“荷城”从此翻开了崭新一页。三十年来，特别是党的十八大以来，贵港市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，栉风沐雨、砥砺奋进，昔日以传统农业为根基的浔郁沃野，如今蝶变为西江黄金水道上产业兴旺、物流通达、民生富足的魅力荷城。

三十年来，我们深耕产业促发展，综合实力大幅跃升。全市GDP从108.26亿元增至1628.4亿元，年均增长7.9%；人均GDP增长6.9倍；三次产业结构优化为18.8:29.6:51.6，实现从农业主导向工业支撑、三产兴旺转变。深化人工智能赋能千行百业，以产业转型升级牵引实体经济提质扩容，不断夯实现代化产业发展底盘。现代化工业体系加速构建，“6+5+N”主导产业逐渐成型，整合25个分散园区，构建2个市管开发区+5个县管园区的“2+5”向海园区架构，规划建设桂平平南产业协同发展试验区，落地5个百亿级产业项目，绿色化工产业双组团错位发展，中国—东盟生活用纸产业园初具规模，木业家居产值超500亿元，新能源电动车跻身全国四大生产基地。全市规上工业总产值突破千亿，木业家居、现代纸业、纺织服装等产业成为特色出口名片。现代农业提质增效，创新工厂化种养模式，加快建设4个现代化农业产业园区，设施农业产值达213.38亿元，农业产业化、品牌化水平持续提档。现代物流通江达海，深耕向海经济，推动要素向海、产品向海、产业向海，水公铁多式联运体系加快建设，实现县县通高速公路、高速铁路、高等级航道，年货物吞吐能力、港口造船能力、货运船舶运力稳居广西前列，开通至钦州港、粤港澳集装箱班列，落地“湾港通”多式联运业务，水陆联运辐射粤港澳、云贵腹地以及东南亚。文旅业态全域迸发，深挖“三山一峡一文”资源，推动文旅产业融合发展，赛事演艺经济蓬勃发展，“露营天堂、自在贵港”品牌不断打响。贵港电商产业园进驻企业125家，年快递业务量突破1亿件，获评国家文化和旅游消费试点城市、全国零售业创新提升试点城市、全国城市一刻钟便民生活圈城市。

10:06

林海波：

三十年来，我们聚力提质优环境，荷城风貌焕然一新。坚持以人为核心的新型城镇化发展，中心城区面积拓展至105.19平方公里，城镇化率从13.9%提升至53.9%，新建、改造了一批地下管网、断头路、停车位、口袋公园，罗泊湾大桥、园博园、体育中心等地标投入使用。全面推进乡村振兴，全市40.34万贫困人口全部脱贫、360个贫困村全部出列，农村基础设施全面升级，村村通硬化路、通客车。平南县、覃塘区获评全国“四好农村路”示范县。

三十年来，我们笃行实干惠民生，群众幸福指数节节攀升。民生支出累计超2700亿元、年均增长10.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.4倍、10.8倍。高校毕业生年均就业率超95%，农村劳动力转移就业150万人次。新增一批中小学、幼儿园学位，实现从“缺学位”到“有学上”和“上好学”的转变。医疗资源持续升级，成功抗击新冠肺炎疫情，全市医疗床位增至29778张，实现“大病不出县、小病不出乡”。生态环境质量持续保持良好，社会大局安定有序，打赢京屋防洪堤防洪抢险攻坚硬仗，历史矛盾纠纷逐步加快化解，群众安全感满意度连续保持在98%以上。荣获全国双拥模范城“十连冠”、全国民族团结进步示范市。

三十年来，我们铸魂固本强党建，红色根基持续夯实筑牢。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，创建“红格善治工程”“荷城攻坚先锋”“荷城先锋勤为民”等特色党建品牌，扎实推进意识形态、清廉贵港建设，全市涌现出71个全国、全区先进基层党组织，87名全国、全区优秀共产党员、优秀党务工作者，12名全国、全区“人民满意的公务员”，老百姓切实感受到“党始终在人民群众身边”。

三十而立正青春，风劲扬帆再出发。站在“十五五”新起点，贵港将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，全面融入和服务国家、自治区发展大局，抢抓平陆运河建成通航历史机遇，强化“人工智能+”赋能千行百业，大力发展向海经济，加快产业转型升级，统筹推进民生事业建设，让发展成果更多惠及群众，奋力谱写中国式现代化贵港篇章！谢谢！

10:11

巩光胜：

感谢林海波先生的介绍。现在欢迎大家举手提问，提问前请通报所代表的新闻机构。

10:11

广西广播电视台记者：贵港港作为珠江水系首个内河亿吨港口，在港航运输方面，30年间经历了怎样的发展历程，如今平陆运河进入通航倒计时阶段，贵港将如何抢抓机遇，放大自身航运优势？

李金涛：

谢谢这位记者的提问。建市三十年来，贵港坚守以港兴市发展战略，聚力建设西江流域航运枢纽，港航事业实现跨越式蜕变。其一，港口规模实现量级跨越，港口货物吞吐量从1996年308万吨到2020年突破1亿吨，排名全国内河港口第七，从小港口成为珠江水系首个内河亿吨大港。其二，行业地位持续攀升，2004年正式列入全国内河主要港口名录，战略地位愈发凸显。其三，集装箱航运从无到有、飞速壮大，1996年首个集装箱码头建成投用，吞吐能力从4000标箱发展到目前48.5万标箱，30年增长百倍以上。其四，境内航道通航等级稳步升级，1千吨级航道升级为3千吨级，通航能力全面提升。其五，航运实力雄厚，截至2026年3月，货船5174艘，占全区总量58.9%，运力从25.2万吨发展到1529.3万吨，30年增长60倍，占全区内河货船载重吨76%，船舶由300吨级发展到现在5000吨级。

当前，依托毗邻粤港澳大湾区、衔接平陆运河独特区位优势，贵港紧抓水运发展机遇，统筹整合三大港区资源，辐射带动周边地市物流发展，打造西江干流与平陆运河双向出海新格局。

一是打通交通堵点，推进高等级航道、船闸枢纽项目建设，谋划新增航道布局，顺畅对接北部湾出海通道；加快进港铁路、疏港公路建设，完善港产园互联互通交通网络，构建高效便捷的集疏运体系。二是推动港口转型提质增效，新建现代化专业化码头，完成老旧码头升级改造，提升装卸作业与综合服务水平；优化铁路货场功能布局，争取铁路专线项目落地，延伸港口产业链条，发展仓储加工、商贸物流等新业态，推动港口从单一中转向综合物流业态转变。三是纵深推进多式联运发展，优化水铁联运、江海联运运输线路，开辟外贸水运航线，稳固内外贸集装箱航运业务；推行“散改集、公转水”运输模式，提升联运占比，扩容区域物流专线，降低物流综合成本。四是精准做好货源集聚工作，稳住粮食、木材等大宗传统货源基本盘，稳定运量；创新物流运输模式，擦亮绿色航运品牌，集聚增量货源，将贵港港打造成平陆运河中转枢纽，全方位提升港口辐射力、承载力与综合核心竞争力。谢谢。

10:16

香港商报记者：过去30年，贵港市商贸业实现了平稳较快发展。当前“促消费、稳外贸”是畅通国内国际双循环的关键。请问，贵港市要做强消费、稳住外贸，当前有什么具体抓手？

林海波：

感谢这位记者的提问。过去30年，特别是党的十八大以来，我市深入贯彻落实党中央关于提振消费和扩大高水平对外开放决策部署要求，围绕“促消费、稳外贸”主线精准发力，成效显著。

在促消费方面，我市大力实施提振消费行动，坚持“政策+活动+场景”协同发力，内需潜力深度释放，全市社消零从1996年的45.39亿元增至2025年的492.7亿元，总量全区第五。抢抓国家以旧换新机遇，累计获得补贴资金7.3亿元，撬动消费43.3亿元，电动自行车以旧换新形成“广西经验”并向全国推广。围绕打造消费场景，引进万达、吾悦、客世界等大型商业综合体，建成贵港电商产业园。推动商文旅体融合，赛事演艺、直播带货等消费新业态效应明显，获批全国首批零售业创新提升试点、第三批城市一刻钟便民生活圈试点。同时，注重城乡协同，全市5个县（市、区）全部获批县域商业体系建设试点县，获中央资金7716万元，实施补齐商业基础设施项目47个。

在扩大高水平对外开放方面，我市持续优化服务稳外贸，外向型经济扩容提质。贯彻实施“工贸强基”工程，深化工贸联动发展，有进出口实绩的企业增至213家，形成木业家居、纺织服装、现代纸业等外向型产业集群。全市外贸进出口总额由1996年的5.3亿元扩大到2025年的54.1亿元；与东盟经贸往来日益密切，“十四五”期间对东盟进出口年均增长23.6%。贯彻实施“千企开拓”工程，组织企业参加广交会、东博会等国际性展会，举办“贵港优品·广交世界”、木业家居产业供采对接、东盟采购商贵港行等经贸活动。探索发展外贸新业态，推动跨境电商实现“零的突破”。同时，充分发挥西江黄金水道优势，构建“水、铁、公”立体化跨境物流体系，贵港口岸实现内外贸泊位共用和集装箱同船运输，开通贵港港至南沙港、蛇口港、盐田港集装箱铁路专列，降低外贸企业物流成本30%以上，“湾港通”多式联运模式、进境水洗羽毛羽绒通关监管改革落地运行，贸易便利化水平稳步提升。

下一步，我市将持续激发消费活力、推动外贸量质齐升，助力更多“贵港优品”走向全国、走向全世界。

10:21

当代广西杂志社记者：我们关注到，建市30年来贵港的文体旅业态不断丰富，能否介绍一下贵港市在文化体育旅游方面的发展成效？未来还有哪些升级布局？

李金涛：

感谢这位记者的提问，下面由我来回答您的问题。贵港历史悠久，文化底蕴深厚、文旅资源丰富。建市30年来，我们始终把文化旅游业高质量发展摆在重要位置，着力拓展文旅融合深度和广度，文旅产业的吸引力、竞争力和带动力持续增强。

一是文化事业繁荣发展。贵港市图书馆、贵港市博物馆等一批重大文化项目投入使用，乡镇综合文化站实现全覆盖。修缮古城墙、古码头、古塔等重点文保单位，现有全国重点文保单位2处、自治区级28处。发现发掘汉墓千余座，出土文物逾万件，其中翔鹭纹铜鼓为国宝级文物。全市文物藏品突破4万件，规模为1996年的5倍。加强金田起义地址、中共广西省一大旧址保护开发，改造提升罗村会议旧址、中秋起义纪念馆等红色革命教育基地。连续15年举办荷文化主题活动，“荷城大舞台”周周演深受群众喜爱。

二是旅游业发展扩量提质。1996年至2025年，全市接待游客年均增长12.1%、旅游总收入年均增长18.1%，获评国家文化和旅游消费试点城市。成功创建4A级旅游景区16个，打造特色旅游营地17个，“露营天堂、自在贵港”成为城市新名片。常态化开展文旅消费夜市、非遗特色赛事等系列活动，打响了“港人港夜”演艺新品牌。

三是体育事业持续进步。建成市体育中心等大型体育场馆4个，实施全民健身项目2.3万个，城镇实现“15分钟健身圈”。“运动之城 休闲之都”更加响亮，先后承办（举办）广西第十五届运动会等各种大型体育赛事，成功打造“以赛聚势、以赛兴城”体育发展贵港样板，获评广西体育消费与赛事经济试点城市。

接下来，我们将锚定建设文化强国的战略目标，按照自治区“文旅强区”的部署要求，开发利用好“三山一峡一文”核心资源，完善基础设施、丰富文旅业态、优化服务品质，持续擦亮“运动之城 休闲之都”城市品牌，打造西江山水运动旅游名城，建设对接大湾区、辐射东盟的生态旅游目的地，推动文旅产业高质量发展。谢谢！

10:25

广西日报记者：贵港素有“广西粮仓”“鱼米之乡”的美誉，农业发展优势明显。在这30年里，农业现代化进程有哪些突出成果，比如在设施农业发展有哪些经验可以分享？

林海波：

感谢这位记者的提问。建市30年来，我市大力发展现代农业，推动传统农业加快向现代高效农业转型升级，农业现代化成果显著。全市主要农作物耕种收综合机械化率76.84%，其中水稻耕种收综合机械化率90%，荣获全国主要农作物生产全程机械化示范市称号。培育“三品一标”农产品106个，设施农业产值占农林牧渔业总产值的43.6%，畜牧业、渔业设施化率达72%，农产品加工转化率达75.2%。粮食、中草药、生猪、肉牛、家禽、禽蛋、奶类、蚕茧、水产品等总产量稳居全区前六，各县（市、区）多次获评全国生猪调出大县、产粮大县。我市发展设施农业的做法有：

一是优化规划布局，锚定发展方向。我们聚焦生猪、鸡鸭、牛羊、水产、水果、蔬菜等主导产业，出台《加快推进设施农业高质量发展实施方案》及土地、金融配套文件，构建“3+N”政策体系。规划建设4个总面积10.9万亩的现代农业产业园，健全供地保障和项目准入机制。2023年以来，全市签约2000万元以上设施农业项目425个，其中344个已开工，280个已建成投产。

二是深化改革创新，破解发展瓶颈。创新“叠图找空间、办证明产权、产权可融资、资产能变现”支撑模式。通过套叠自然资源、生态、水利等数据，梳理出22.4万亩可发展设施农业用地，推行“菌菇进厂、鸡鸭上架、猪牛上楼、鱼虾上岸”集约化发展模式。在全区率先出台设施农业权属登记办法，累计办理不动产权证24.5万平方米。推出风险补偿、专项信贷等金融产品，地上农业生产设施抵押率最高达60%，全市涉农贷款余额893亿元。

三是聚力延链补链，壮大发展实力。强化人工智能赋能农业现代化发展，扬翔生猪数智化平台等4个场景入选广西“人工智能+”开放清单。大力开展补链强链延链行动，推动农业“接二连三”，引进心连心、立威等一批农资产业项目，以及中储粮50万吨粮食仓储及果蔬冷链物流基地等配套服务项目，通过构建现代设施农业的产业发展体系，建成国通、盈康等现代化屠宰加工厂，培育农产品加工龙头企业145家，农业综合效益持续提升。谢谢。

10:31

中华工商时报记者：我们知道贵港号称“中国南方板材之都”，30年来，新能源电动车、现代纸业、绿色化工、冶金建材等产业也形成了一定规模。请问贵港下一步将拿出什么样的实干举措，打造具有贵港特色的现代化产业体系？谢谢。

李金涛：

谢谢您的提问。30年前，贵港工业如一粒新芽，如今已枝繁叶茂。回望来路，我们走好“三步棋”：

第一步，精准落子，构建产业新体系。我们科学谋划产业布局，重点培育六大产业集群，做大做优五个特色产业，推动“6+5”工业体系雏形初现。2025年，规上工业总产值突破1300亿元、增加值增长7.1%，产值和增加值均较建市初期翻五番以上，规上工业企业达1235家，稳居全区第3位。

第二步，聚链成群，锻造集群强引擎。我们坚持“实打实招商、链群式发展”，成功引进心连心、植护、理文等7个百亿级项目。木业家居产业规上产值超500亿元，人造板年产量近3000万立方米；新能源电动车从零起步，整车产量超388万辆，蝶变为全国第四大生产基地。目前全市已培育百亿元以上集群3个；拥有国家中小企业特色产业集群2个、广西先进制造业集群3个。

第三步，强基提能，筑造园区硬支撑。我们坚持系统谋划、重点突破，整合构建“2+5”园区体系，建强贵港经开区、贵港高新区两个市管园区，做优5个县级特色园区。五年完成扩园增容超万亩，园区配套设施日臻完善，“港产城园”融合格局正加速形成。

站在新起点，我们将聚焦“壮大集群、提升能级”，加快构建贵港特色的现代产业体系。

一是壮大集群，向“2000亿”目标迈进。推动“十五五”规划落到实处，靶向发力延链补链强链，持续做强“6+5+N”产业体系，聚力打造中国南方纸都、木都、肥都，力争到2030年规上工业总产值突破2000亿元。

二是数智赋能，向“人工智能+”要动能。加快推进产业数字化、智能化升级，打造“人工智能+制造”应用场景，培育一批数字化车间、智能工厂、智能制造标杆等示范企业，让“贵港制造”更具智慧、更富效能。

三是向海图强，拓展运河产业新场景。抢抓平陆运河建设重大机遇，强化要素保障改革，大力发展向海运河经济，加快建成服务粤港澳大湾区和东盟的现代制造业基地，推动“贵港制造”通江达海、链动全球。谢谢。

10:35

新华社记者：今年是“十五五”开局之年，请问在“十五五”规划中，贵港在经济、社会、生态等各领域的发展目标和重点任务是什么？谢谢。

林海波：

感谢这位记者的提问。我市“十五五”时期经济社会发展主要目标可以用9个“新”概括，即高质量发展实现新跨越、创新能力实现新突破、改革开放迈出新步伐、城乡融合呈现新面貌、文明程度得到新提高、民族团结进步开创新局面、民生福祉达到新水平、生态文明建设取得新成效、治理效能实现新提升。其中，地区生产总值与规上工业总产值均突破2000亿元。围绕这些目标，我市“十五五”规划纲要从15个方面部署重点任务。这里我重点介绍三个方面的情况。

一是持续抓产业、强赋能，壮大高质量发展实力。立足贵港产业基础，坚持智能化、绿色化、融合化方向，强化人工智能赋能千行百业，做优一产、做强二产、做大三产。特别是紧扣自治区制造业十大现代化支柱产业部署，深入实施“人工智能+”行动，融入“北上广研发+广西集成+东盟应用”路径，大力发展向海经济，聚力做强现代化工、现代纸业、木业家居等六大支柱产业集群，发展壮大新能源电动车等五个特色产业，培育新兴产业和未来产业，构建“6+5+N”工业体系，着力打造中国南方肥都、纸都、木都。

二是持续抓改革、扩开放，激发高质量发展活力。以经济体制改革为牵引，纵深推进关键要素、物流体系、财税金融等领域改革，构建场景、塑造优势。抢抓平陆运河全线通航重大历史机遇，坚持内外并重、江海联动，更加主动融入粤港澳大湾区和东盟两个市场，努力在服务和融入新发展格局上取得更大突破。

三是持续惠民生、优生态，厚植高质量发展底色。聚焦群众急难愁盼问题，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续推进“家门口”就业，让发展成果更多更公平惠及全体人民。坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打造天蓝、地绿、水清的美丽贵港。

蓝图已绘就，鼓点催征程。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，凝心聚力，克难攻坚，坚决完成“十五五”各项目标任务，奋力加快新时代贵港现代化建设。谢谢。

10:40

巩光胜：

感谢发布人，现场记者提问环节就到这里。本场发布会前，我们在广西发布、广西云等网络平台发布了预告，广泛收集网友们对本场发布会关心关注的问题，并从中挑选了1个具有代表性的问题，现在代表网友“我选那只雪糕头小羊”提问：平陆运河开通后，贵港作为内河龙头港，临港产业、江海联运、港产城融合有哪些具体布局？

李金涛：

感谢这位热心网友的提问，下面由我来回答这个问题。贵港作为平陆运河经济带核心城市，运河通航后，将彻底打通直达北部湾与东盟的快速通道，“左右逢源”“江海联动”“向海发展”能势将加速释放，是贵港历史上千载难逢的重大发展机遇。我们必须提前布局，发挥比较优势，全面融入平陆运河经济带建设。

一是全域谋篇布局临港产业。牢牢把握向海经济发展方向，全市“一盘棋”整体谋划，以深化“2+5”向海园区改革为着力点，划定未来产业发展用地113平方公里，聚力构建以西江为廊道，沿江产业园为支撑的“一廊多园”临港产业发展格局。同时立足全市“6+5+N”产业体系建设，重点布局发展绿色化工、现代纸业、粮油食品加工等对水运依赖性强、“大进大出”的运河产业，以及纺织服装、船舶制造等特色产业，形成沿江临港产业带，全力打造江海联动产业发展先行区。

二是全面提升江海联运能级。加快贵港港总体规划修订。推进江城1号至3号、木圭3号至5号等泊位建设，大幅提升港口服务能力，建设现代化港口。配合推进南宁（牛湾）至贵港3000吨级航道升级工程、大藤峡水利枢纽二线三线船闸工程等，提高航道通航水平。加快构建现代化集疏运体系，推动苏湾作业区、郁水作业区铁路专用线建设，强化港口—园区等互联互通，持续发展水公铁多式联运。主动融入粤港澳大湾区和东盟两个市场，深化航线布局，努力开辟面向东盟的集装箱航线，加快建成服务西南、中南、华南地区和东盟的大宗商品储运基地。推动“通道经济”加快跃升为“枢纽经济”。

三是一体推动“港产城园”融合发展。进一步优化国土空间布局，构建形成一核引领、两轴联动、多园支撑、江海协同的空间发展格局，即以贵港中心城区为核心引领，全力打造西江黄金水道、平陆运河经济带两个港产城园融合发展轴，联动推进贵港经开区、贵港高新区等重点园区建设，实现各县（市、区）功能组团协同发展，推动港口、产业、园区、城市资源整合、深度融合，实现以产兴港、以港促产、港产联动。谢谢！

10:43

巩光胜：

再次感谢2位发布人，也感谢现场的记者朋友。如果大家还有其他问题需要了解，请会后与贵港市委宣传部沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！再见！