2026年4月28日下午，广西壮族自治区人民政府新闻办公室在南宁国际会展中心B区新闻中心新闻发布厅举行开局起步“十五五”广西专场新闻发布会，发布会主题为“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，奋力实现广西‘十五五’良好开局。

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年，也是广西高质量发展成型起势的重要窗口期。自治区党委、政府高度重视规划编制工作，坚持把习近平总书记关于发展战略和规划的重要论述、关于广西工作论述的重要要求作为根本遵循，对标国家战略，结合广西实际，谋划提出一系列打基础、增后劲、利长远的任务举措，编制完成《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），经自治区十四届人大五次会议审查批准，近日正式印发实施。下面，我就《纲要》相关情况向大家作进一步介绍。

一、牢记嘱托，准确把握前进方向

习近平总书记高度重视广西发展，党的十八大以来三次亲临广西视察，多次发表重要讲话、作出重要指示批示，赋予广西“三大定位”，提出“五个扎实”“四个新”“五个更大”等重要要求，勉励我们“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”。“十四五”时期，我们牢记领袖嘱托，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，推动各项事业取得新的长足发展。一是经济实力实现新跨越。地区生产总值年均增长4.8%、总量接近3万亿元，全部工业增加值超8千亿元、比2020年增加六成以上，一般公共预算收支累计分别突破9千亿元、3万亿元，可以说发展“家底”越来越厚实。二是产业能级跃上新台阶。广西是全国有名的糖罐子、果盘子、菜篮子、肉案子、茶缸子，也是有色金属之乡，我们已经打造形成10个千亿级工业产业、6个千亿级特色农业产业，工业领域人工智能核心产业产值突破890亿元，装载机、成品糖、内燃机、新能源汽车等重要产品产量位居全国前列，挺起了广西高质量发展的“工业脊梁”。三是开放合作取得新成效。外贸进出口总额突破8000亿元、稳居西部第二，东盟连续26年保持第一大贸易伙伴。北部湾港集装箱吞吐量历史性突破千万标箱。平陆运河今年9月将建成通航，“一河贯通、八桂向海”即将成为现实。四是基础设施实现新突破。高速公路通车里程全国第四、突破1万公里，高速铁路运营里程全国第七，全面实现市市通高铁、县县通高速，航空运输能力显著提高，现代化八桂水网加快构建，南宁国际通信业务出入口局加快建设。五是民生福祉得到新改善。民生支出占财政支出的比重稳定在八成左右，脱贫攻坚成果巩固拓展，农村居民收入增速排全国第五。生态环境质量持续保持全国前列。特别是去年以来，我们克服一系列困难和挑战，推动全区经济增长5.1%，取得了多年未有的好成绩。今年一季度我区GDP增长4.8%、延续了持续回升向好的态势。我们深切感受到：当前广西获得的中央支持前所未有、面临的开放发展机遇前所未有、凝心聚力推动发展的精气神前所未有，全区上下正在发生深刻的思想之变、格局之变、思路之变、作风之变，高质量发展其时已至、其势渐成、其兴可待，正迎来历史最好发展时期，为“十五五”发展奠定了坚实的基础。

二、乘势而上，科学设定目标任务

《纲要》衔接2035年远景目标，提出地区生产总值年均增长5%左右的预期目标，设置了25项主要指标，体现三个特点：

一是突出高质量发展首要任务。我们不仅看经济总量，更看重“含金量”“含新量”“含绿量”。《纲要》设置“数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重”、“制造业增加值占地区生产总值比重”、“非化石能源占能源消费总量比重”等特色指标，新设“单位地区生产总值建设用地使用面积”指标，更加注重发展质量和效益。

二是突出构建新发展格局战略任务。广西沿海沿江沿边，联接大湾区、联接西南中南、联接东盟，区位优势得天独厚。《纲要》专门增设“开放发展”类别，设置“社会物流总费用与地区生产总值的比率”、“与东盟国家进出口总额增长”两项指标，旨在进一步深化与东盟经贸合作，加快把广西区位优势转化为发展胜势。

三是突出以人民为中心根本导向。《纲要》设置7项民生福祉类指标，占全部指标的比重近三分之一。我们首次将“养老机构护理型床位占比”纳入指标体系，并提高“3岁以下婴幼儿入托率”、“人均预期寿命”等指标目标值，目的是让老百姓看病更方便、养老更安心、入托更普惠、日子更有奔头。

三、实干为要，系统谋划重大举措

围绕这些目标，《纲要》用17个篇章部署了未来五年的重点任务。这里，我重点介绍六个方面。

一是坚持转型升级、AI赋能，因地制宜发展新质生产力。《纲要》全文190多处对人工智能进行部署。我们坚持“北上广研发+广西集成+东盟应用”发展路径，高标准建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心，推动人工智能赋能千行百业。聚力打造制造业十大现代化支柱产业，促进现代服务业同先进制造业深度融合，加快构建体现广西特色和优势的现代化产业体系。

二是坚持改革先行、提升效能，破除体制机制障碍。《纲要》紧紧抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，推动投资于物和投资于人深度融合，深化要素市场化配置、国资国企、财税金融等改革，全力服务全国统一大市场建设，持续优化营商环境，让创新创业的源泉在八桂大地充分涌流。

三是坚持发挥优势、江海联动，持续扩大对内对外开放。《纲要》围绕做活扩大开放这个“棋眼”，大力发展向海经济，高水平共建西部陆海新通道，着力打造平陆运河经济带，扩大以面向东盟为重点的开放合作，积极服从服务于构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。

四是坚持城乡融合、协调发展，加快新型城镇化和乡村全面振兴。发展各具特色的县域经济，坚持城市内涵式发展，建设现代化人民城市。学习运用“千万工程”经验，以工业化思维发展现代特色农业，促进“一产往后延、二产两头连、三产走高端”，育强叫响大江南北的“桂字号”农业品牌。

五是坚持生态优先、绿色发展，建设美丽广西。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续推进污染防治攻坚和生态系统优化，积极稳妥推进碳达峰碳中和，大力发展林业经济、文旅康养等绿色产业，让更多老百姓在家门口端稳“生态碗”、吃上“绿色饭”，实现“青山”与“金山”共映、“颜值”与“价值”齐升。

六是坚持民生为大、兜牢底线，巩固民族团结、社会稳定、边疆安宁。我们谋划发展，最终是要让每个“小家”都过上好日子。《纲要》着眼健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，加快补齐教育、医疗、托育、养老等短板，深入实施“暖心民政”三年行动计划，办好一批为民办实事工程。推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设，有效防范化解重点领域风险，建设更高水平的平安广西，坚决守好祖国“南大门”。

蓝图已经绘就，奋进正当其时。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立和践行正确政绩观，全力推进规划《纲要》落实，奋力谱写中国式现代化广西篇章。