广西自然灾害防治工作新闻发布会

时间：2026年4月23日10:00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

周运逵　自治区应急管理厅党委副书记、副厅长、一级巡视员、新闻发言人

刘　哲　自治区住房城乡建设厅党组成员、副厅长

朱小玲　自治区自然资源厅二级巡视员

陈润东　自治区水利厅党组成员、副厅长、新闻发言人

黄永新　自治区气象局党组成员、副局长、新闻发言人

主持人：

杨森清　自治区党委宣传部新闻发布处处长

10:00

杨森清：

女士们、先生们：

大家好！

欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。

今天举行的是“让人民评价——久久为功惠民生”系列主题新闻发布会的第一场，主要介绍广西自然灾害防治有关情况，我们非常高兴邀请到自治区应急管理厅党委副书记、副厅长、一级巡视员、新闻发言人周运逵先生，请他介绍有关情况并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：自治区住房城乡建设厅党组成员、副厅长刘哲先生，自治区自然资源厅二级巡视员朱小玲女士，自治区水利厅党组成员、副厅长、新闻发言人陈润东先生，自治区气象局党组成员、副局长、新闻发言人黄永新先生。

首先请周运逵先生作介绍。

10:01

周运逵：

女士们、先生们，各位媒体朋友们：

大家好！感谢大家长期以来对广西自然灾害防治工作的大力支持。按照发布会议程，我先做如下介绍：

2025年，广西自然灾害频发重发，先后经历了极端旱情、漫长汛期、罕见内涝，灾害的强度超出预期。先是经历了长达9个月的秋冬春连旱；接着又是旱涝急转，连续遭遇12轮致灾强降雨，造成桂林、百色、玉林等地发生多起山洪泥石流灾害；在国庆期间，又罕见地遭遇台风“桦加沙”“博罗依”“麦德姆”的三连击，导致多条江河告急，南宁江北大堤出现重大险情，百色、崇左等地出现严重岩溶内涝。在自治区党委、政府坚强领导下，全区各级认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，齐心协力有效应对干旱、暴雨、台风等自然灾害，全区农作物绝收面积、倒塌房屋、直接经济损失同比分别减少30.9%、43.7%、65.9%，灾害损失降至最低，有力地保障了人民群众生命财产安全。

进入2026年，经分析研判，预计今年广西气候属一般到偏差年景，主要面临以下风险：

一是旱涝并存。今年春夏暴雨集中、夏秋台风影响内陆且风雨大，区域性、阶段性暴雨洪涝风险高，预计5—6月主要在桂北地区，7—8月主要在桂南地区，后汛期受降雨分布不均影响，可能出现旱涝并存的情况。

二是地质灾害。截至2025年底，全区已查明地质灾害点1.69万处，存量隐患基数大，综合气象和地质环境条件等因素，今年我区地质灾害仍将呈易发、多发态势，局部地区可能出现集中暴发。

三是岩溶内涝。全区岩溶面积9.7万平方公里，占全区总面积的41%，且总体地势西高东低、北高南低，属西南岩溶区地下径流的排泄区，易受区域强降雨和台风影响而形成岩溶滞涝灾害。

四是跨境洪水。崇左市与越南间的跨境河流绝大部分在越方，广西处于中下游位置，由于缺乏水文、气象等数据共享平台和机制，一旦越方河流水位上涨，难以及时研判风险，极易引发灾害的链式反应。

面对严峻的2026年自然灾害防治重点工作，我们将深入贯彻落实自治区党委、政府决策部署，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，全力交出一份让人民满意的答卷。

10:06

周运逵：

我们将进一步压实责任。完善党政共管、“逐级包保”防汛抗旱责任体系，更新党政包保责任人2000余名、基层网格员20.3万余名。通报2026年度广西城市（县城）排水防涝安全责任人，重点防洪城市（县）防汛行政责任人、安全管理责任人及水库堤防防汛安全管理、防汛技术、防汛巡查责任人，将责任落实到最末梢和最小单元，确保关键时刻有人管、有人干。

我们将继续深入排查隐患。汛前各市防汛抗旱指挥机构、自治区防汛抗旱指挥部各成员单位已完成先期自查工作，对岩溶滞涝点、地质灾害隐患点、山洪灾害风险区、江河沿岸低洼易涝区、城镇易涝积水点等3万多处防汛隐患进行了全面排查，并录入应急管理“一张图”系统，实行动态管控。目前自治区专项检查组正陆续分赴各地，对重点部位和薄弱环节进一步开展“过筛子”检查，督促各地及时对照整改。

我们将继续强化应急保障。安排2018万元专项用于应急抢险救灾物资采购，后续将指导各地强化应急物资储备，推动与京东等大型企业签订紧急采购协议，提供超10万种应急物资保障，进一步优化应急物资储备布局、规模与结构。

我们将统筹救援力量。召开2026年度全区防汛救灾力量准备动员协调会议，这是多年来的第一次，印发《广西2026年应对自然灾害应急救援力量准备方案》，整合军、地、企各方力量，建立266支队伍、1.9万余人的防汛救灾力量清单，“一盘棋”统筹抢险救援力量。

我们将继续加强宣传教育。深入开展防灾减灾救灾宣传进社区、进农村、进学校、进企业、进单位活动，广泛宣传灾害风险基本知识和防范应对技能，突出典型案例示范教育，提升群众防灾避险意识和自救互救能力，营造全民参与、共筑防线的良好氛围。

总之，防灾、减灾、救灾，防的是灾害，护的是百姓。我们将用扎实的准备、切实的举措，全力守护人民群众的生命财产安全。我的介绍到此结束，谢谢大家！

10:09

杨森清：

感谢周运逵先生的介绍。现在欢迎大家提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的记者朋友请举手示意。

10:10

国际在线记者：请问今年汛期我区的气候趋势预测如何，有哪些关注重点？

黄永新：

谢谢这位记者的提问。在全球气候变暖背景下，极端天气气候事件频发、重发成为新常态。今年以来（1月1日至4月21日），广西平均气温为1961年来同期最高，降水则是同期第五少，大部地区出现气象干旱，桂中、桂南大部出现重、特旱等级的气象干旱。但是同时强对流天气又非常猛烈，比如3月底出现了1967年来同期最大范围的大风天气，冰雹范围1998年来同期最大。同时，随着近期降雨增多，广西已经在4月21日入汛，入汛第一场降雨过程，桂林、柳州等地就出现了极端暴雨，其中桂林龙胜马堤乡6小时雨量170.9毫米、12小时雨量233.5毫米、24小时雨量246.0毫米，均打破龙胜历史纪录。这些情况预示着今年我区的天气气候形势的复杂性和严峻性。

预计今年汛期广西气候状况总体一般到偏差，强降水极端天气事件偏多，雷暴、大风等强对流天气多发。暴雨集中期桂东出现在6月，桂西和沿海出现在7—8月，出现区域性、阶段性洪涝的风险高。平均气温偏高，高温热浪比去年明显，8—9月部分地区可能出现气象干旱。影响广西的台风有4—5个，强度偏强，可能有1—2个台风进入我区内陆，风雨影响大。

结合预测分析，有三个风险需要我们重点防范：

一是防范暴雨洪涝及强对流灾害风险。汛期出现区域性、阶段性洪涝的风险高。需防范极端强降雨引发的城乡积涝、中小河流洪水和山洪地质灾害，注意防范雷暴、大风等强对流天气带来的危害。

二是防范高温干旱风险。汛期高温热浪比去年明显，需防范阶段性高温热浪对人体健康、能源保供等带来的不利影响。此外，还需科学统筹水资源调度，做好防旱抗旱、森林防火等相关工作。

三是防范台风灾害风险。汛期可能有1—2个台风进入我区，需防范台风带来的暴雨洪涝、大风和风暴潮等灾害。

谢谢！

10:14

人民网记者：过去一年广西极端天气频发，城市内涝防御压力较大，请问住建部门在筑牢城市排水防涝安全防线方面开展了哪些工作，今年汛期又将采取哪些措施保障城市安全运行？谢谢。

刘哲：

感谢媒体朋友的提问，这个问题我来回答。近年来，全区住建系统深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示批示精神，落实自治区党委、政府的决策部署，始终坚持“人民至上、生命至上”，锚定“一不两少”工作目标（即：不死人、少伤人、少损失），突出抓好四个关键阶段的七项重点工作，全力筑牢城市排水防涝安全防线。

一是在日常，抓排水防涝能力提升。“十四五”期间，全区累计建设改造雨水管网3223公里，基本完成登报公示的402个易涝点整治，畅通城市排水通道；2025年，全区新增174台500立方米/小时以上的大型移动抽排设备，移动抽排能力大幅提升。

二是在汛前，抓责任落实和隐患排查整治。紧盯关键人、关键事、关键部位，全面落实防控责任。指导和督促14个设区市在汛期来临前，修订完善防内涝应急处置预案，同步开展应急演练，确保每个城市都“动起来”。聚焦易涝风险区段、地下空间、下穿隧道等重点开展“拉网式”排查整治，完成2363公里管网排查，修复更换2133个破损井盖、5757个雨水箅子，安装20132张防坠网，检修115台雨水、排涝泵站。

三是在雨中，抓精准预警和精准调度。依托全区排水防涝治理“一张图”系统的预警信息，提前做好积水路段、易进水地下室、危旧房等风险区域布防和处置。建立移动抽排设备跨市指挥调度机制，整合力量提升区域间应急协同能力。

四是在雨后，抓快速恢复和总结提升。雨后迅速组织排查，做好路面清淤、管网疏通和受损设施修复等工作，最短时间恢复城市正常运行秩序。立足“打一仗、进一步”，每轮强降雨后及时总结得失、系统分析，找准薄弱环节、完善处置措施，不断提升防涝能力。

总之，不管风雨有多大，全区住建系统将竭尽全力守护城市安全、守护人民群众生命财产安全。

这个问题就回答到这里，谢谢！

10:18

新华社记者：近年来广西大力推进地质灾害“人防+技防”建设，请问主要包含哪些内容？有哪些亮点和成效？未来如何打算？谢谢。

朱小玲：

感谢您的提问，这个问题我来为大家介绍一下。我区地质灾害点多面广、多发易发，过去长期依赖“人防”，基层防灾的压力非常大。“十四五”以来，我区持续推进地质灾害“人防+技防”建设，推动防灾减灾由“被动应对”向“主动防控”转变。“人防”以群测群防队伍、基层防灾管理人员、专业技术队伍为骨干力量，常态化开展巡查排查、预警预报、应急处置和宣传培训演练等，筑牢“第一道防线”。“技防”运用现代科技手段，构建空天地一体化监测预警体系，依托自动化监测、大数据分析、智能预警平台等，实现隐患早识别、风险早预警、险情早处置。

经过持续建设，目前我区已经建成自动化监测预警站点3460处，安装设备2.2万台；地质灾害风险预警系统实现调查评价数据底座、监测站点、预警发布一体化管理，整体成效十分明显：一是监测预警精准高效。位移、裂缝、雨量等关键数据能够实时采集、实时研判，设备累计发出成功或有效预警151起，避免了371人可能因灾伤亡。二是预警发布快速全面。打通了气象、水文等信息共享渠道，预警信息精准推送到基层受威胁群众，“十四五”期间累计发送预警信息2719.6万条，为转移避险赢得宝贵时间。三是科技赋能持续提升。运用北斗、遥感、无人机、大数据等技术开展隐患识别、巡查、监测，大幅提升风险防控能力。四是人防技防深度融合。监测数据与群测群防信息相互印证、补充，形成“技术发现异常、人员现场核查、联动处置”的闭环机制。“十四五”期间，通过“人防+技防”协同发力，我们成功避让、有效预警地质灾害261起，避免1917人可能因灾伤亡。

下一步，我们还将持续深化“人防+技防”融合应用：一是持续优化监测网络，扩大自动化监测覆盖范围，提升重点区域智能化监测水平。二是对地质灾害风险预警系统进行智能化升级改造，部署自动叫应、语音操控、自动生成信息专报等功能，提高预警精准度和时效性。三是建强群测群防体系，持续开展宣传培训演练，提升基层识灾、报灾、避灾、救灾能力。

谢谢大家！

10:23

广西广播电视台记者：刚才介绍中提到的年度应对自然灾害应急救援力量准备方案，目前方案中具体有哪些人员队伍，是怎么对他们的职责任务进行安排部署呢？

周运逵：

感谢记者的提问！这个问题由我回答。刚才我讲了，我们今年第一次把应急救援力量的协同问题提到议事日程。目前我们整个应急救援力量的力量组成上‌，主要包括四类：一是以消防救援队伍为核心的专业人员搜救力量，这就包括广西消防救援总队的体系，以及国家消防救援局驻广西的消防救援机动队伍；二是以驻桂大型央企工程队为骨干的工程抢险和应急排涝力量，包括中国安能一局、国家管网广西公司、中交一公局四公司等央企力量；三是以航空护林站等为主的空中救援力量；四是蓝天救援队、红十字救援队、应急志愿者协会等社会应急力量和其他方面的应急救援力量。我们主要从以下几方面进行部署：

第一，我们将做好形势分析和风险研判。结合2026年气候预测情况和近年灾害发生规律，我们划出了几个时间节点，划分出应对低温雨雪冰冻灾害期（1—3月），主要抗旱期（1—4月、11—12月），防汛防台风期（5—10月），在这个基础上，同时按照桂北及桂西北区域、桂中区域、桂东南区域、桂南沿海区域各区域不同时段灾情险情来针对性部署重点时期的重点任务。

第二，我们还将做好救灾力量统筹协调。坚持“一盘棋”统筹部署，整合军地企各方力量，对全区现有工程抢险、应急排涝、森林防火、航空救援、通信保障、照明供电、社会救援等68支应急救援力量进行了统筹布防，同时健全力量预置机制，建好2小时无人机救援圈和“135”应急物资保障圈，全域联动提升处置能力，全力构筑自然灾害安全防线。

第三，我们将进一步建强基层应急力量体系。夯实基层“第一响应”能力，持续建强1.64万支覆盖村屯（社区）的八桂应急社区响应队，开展百县千村万屯应急大练兵，鼓励引导重点企业、工业园区自建救援队伍，深化地方应急管理与消防救援部门一体化建设，将应急管理工作深度融入全区基层网格，明确村（社区）专（兼）职应急管理员，并将风险巡查、信息报送、先期处置等职责纳入网格员工作清单，提升乡自为战、村自为战能力。

第四，我们将进一步规范现场指挥流程。深刻汲取近年来一些重大险情处置中发现的问题教训，进一步健全完善灾害事故现场指挥协调机制，明确谁来统一指挥、谁来协调各方力量、谁来进行调配资源，确保现场救援高效有序，真正形成工作合力。

谢谢！

10:29

南宁日报记者：刚才说到汛期极端强降水事件偏多，强对流天气多发，请问气象部门采取了哪些措施来提升应对极端天气的预报预警服务能力？公众要如何做好防范应对？

黄永新：

谢谢这位记者朋友的提问。面对汛期极端天气带来的严峻挑战，我们抢前抓早做好汛期气象服务各项准备工作。

一是完成汛前隐患排查整改和动员部署，通过开展综合业务和安全生产大检查，召开技术准备会，完善业务流程等确保“组织、制度、装备、技术、系统、人员和应急”七到位。

二是系统提升应对极端天气基础业务能力，以加快广西新一代短临预警业务体系建设为抓手，加强气象观测系统补盲建设，发展场景化的气象灾害风险预警业务，持续提升极端灾害天气“早发现、早决断、早准备、早防范”能力。

三是持续提升气象预警发布和应急响应能力。深化开展“11631”递进式气象服务，强化部门应急响应联动，提高协同应对能力。利用靶向预警、智能语音叫应和“闪信”等强制触达技术，及时将预警信息发送至关键岗位接收人。不断优化融媒体传播矩阵，联合广电部门加强应急广播应用，及时广泛发布气象预报预警信息。

此外，我们建议广大公众，要密切关注各类权威媒体发布的天气预报预警信息。可以通过收看电视天气预报、下载“晓天气”手机客户端、关注“广西天气”微信公众号及广西气象的新浪微博、抖音号、快手号、微信视频号、今日头条号等官方新媒体渠道，获取最新的预报预警信息。同时参加气象部门组织的线上线下科普宣传活动，学习了解更多气象灾害防御相关知识。在此特别提醒，当气象部门发布灾害性天气预报后，建议公众更多关注天气预报信息的更新，特别是在收到橙色、红色预警信号后，要高度重视，提前做好防范应对的准备。

谢谢！

10:33

广西日报记者：近年来，广西中小河流大洪水多发频发，请问水利部门在中小河流洪水防御上采取了哪些应对措施？谢谢。

陈润东：

感谢您对水利的关注和提问！近年来，随着全球气候变化，超强降雨等极端天气事件日趋常态化，加上城镇化和乡村基础设施建设的加快推进，中小河流流域下垫面发生了明显改变，区域和流域的产汇流时间更短、流速更快、流量更大，导致中小河流大洪水呈现多发频发态势。中小河流洪水防御面临新的严峻挑战。针对新形势新变化和新挑战，我们始终坚持以习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念和关于治水的重要论述精神为根本遵循，主要采取了以下几个方面的应对措施。

第一，持续推进中小河流系统治理。我们编制了《广西中小河流系统治理实施方案》，以流域为单元实施系统治理。近三年来已累计筹措资金48亿元，对89条流域面积为200—3000平方公里的中小河流进行系统治理，通过采取河道疏浚清淤、堤防达标加固、水系连通调蓄、岸线控导稳固等工程措施，实质性提升中小河流防洪减灾能力。

第二，强化洪水监测预报预警能力。我们制定了《中小河流洪水预警规范》广西地方标准，规范中小河流洪水预警发布。新建了500多个中小河流自动水文监测站点，构建了广西中小河流预警预报服务平台，编制了1000多套中小河流洪水预警方案，及时有效提升中小河流洪水预报预警精度。

第三，迭代升级洪水风险管理支持。我们基于洪水演进模型对洪水风险预报、预警、预演、预案“四预”功能的实时推演与动态展示，结合山洪灾害小流域“四预”系统建设，完成了132条中小河流洪水风险图编制，为科学精细精准决策提供技术支撑。

第四，加快人工智能防洪场景应用。我们积极探索“人工智能+”水利防洪场景应用，正着手构建广西防洪大模型数字孪生智能推演决策平台，整合多源数据、洪水预报、水库调度、淹没推演与应急决策等全链条能力，依托AI大模型驱动的多智能体协同与自然语言交互，结合高保真数字流场与三维动态渲染，实现防洪调度“正向—逆向—正向”动态推演，让洪水预报更精准、水库群调度更优化、应急指挥更智能。

我就回答这些，谢谢！

10:38

光明日报记者：去年百色等岩溶地区出现严重的内涝，请问水利部门今年做了哪些应对准备？谢谢。

陈润东：

谢谢您的提问，我继续回答。岩溶内涝治理是个世界性难题。我区岩溶面积约9.7万平方公里，主要分布在云贵高原边缘斜坡地带，属西南岩溶区地下径流的排泄区，极易出现旱涝交替急转，正如当地老百姓所说：“一日大雨涝三天，三日无雨地冒烟。”去年百色等岩溶地区发生了严重内涝，自治区党委、政府高度重视，专题研究部署开展岩溶内涝治理。按照自治区的决策部署安排，水利部门正在加快推进相关工作并取得了阶段性成果。

一是全面排查摸清岩溶内涝底数。通过历史资料调查和实地勘察，我们组织完成了全区岩溶内涝区排查复核工作。排查结果显示，全区共有岩溶内涝区1116个，涉及8个设区市49个县（市、区）；按受淹对象、频次、时长等因素划分，初步确定为高风险区103个、中高风险区147个、中风险区251个、低风险区615个。

二是分类分级开展岩溶内涝监测。根据摸排成果，我们编制了《广西岩溶内涝监测预警服务工作指南》，分类分级开展地下水水文监测和内涝预警工作。今年计划完成52处高、中高风险区水位站建设及示范网搭建，实施200个涝区消排水通道防护和警示标识设置。借助山洪灾害监测预报预警平台，拟定岩溶内涝区预警阈值，滚动开展岩溶内涝监测预警，及时发布预警信息。

三是完善应急预案强化转移避灾。坚持以防为主，切实将岩溶内涝纳入防汛抗旱预案体系建设，明确属地防御责任、预警响应机制、临灾应对流程等，落实转移避险网格化管理机制，加强消排水通道和监测设施设备维护，指导基层开展岩溶内涝防御知识宣传、培训和演练，全面提升临灾应急响应和转移避险的精准性、有效性。

四是综合施策扎实推进长效治理。编制了广西岩溶内涝灾害防治行动方案，综合采取“防、管、疏、排、储、围、避”等防治措施，“一点一策”推进重点涝区系统治理，通过工程和非工程措施相结合，切实提升岩溶内涝区的防涝能力和抗涝韧性。

回答完毕，谢谢！

10:38

当代广西杂志社记者：请问2026年我区面临的地质灾害形势如何？自然资源部门将采取哪些重点措施？谢谢。

朱小玲：

感谢媒体朋友们一直以来对广西地质灾害防治工作的关心和支持。今年我们整体的防灾形势可以说比较严峻，截至目前，太平洋已出现四次台风，较去年台风出现时间早、频次高。我区现在已经排查出来的地质灾害点有1.69万处，划定中等及以上风险区11.39万个，影响人口400余万人。3月26日，经自治区人民政府同意，我厅已经印发了自治区2026年度地质灾害防治方案，对全年防灾工作作出具体部署。

针对严峻防灾形势，我们接下来会重点抓好六项工作。一是持续把隐患排查治理做深做细。汛前完成“拉网式”排查，在册灾害点、高风险区域全覆盖。高质量开展16个重点县（市、区）1:1万精细调查，对切坡建房逐户建档、分级动态管理。二是进一步提升监测预警的精准度。新建200处自动化监测站点，强化现有3460处站点的运维和数据分析。加强与气象、水利部门会商，加密短临预报，严格落实“叫应”机制，保证红色、橙色预警能够第一时间通知到责任人，并且跟踪好后续响应情况。三是夯实群测群防基础。动态更新监测员队伍，将高风险切坡建房户纳入监测。重点灾害点和风险区汛前至少开展一次实战化避险演练，特别是夜间、“三断”极端场景下的演练。四是加大宣传培训力度。针对残疾人、留守儿童、孤寡老人等重点群体制作通俗易懂的科普产品，进村入户、进校上堂开展宣传培训，让大家都能掌握主动避险和自救互救的方法。五是加快综合治理与避险搬迁。加快推进新旧治理项目实施。对治理难度大、成本高的灾害点优先实施避险搬迁，并与乡村振兴、土地整治相结合，确保群众“搬得出、稳得住、能安心”。六是强化科技支撑与应急准备。加快地质灾害“一张图”建设，探索大数据、人工智能在隐患识别和临灾预警中的应用。严格执行24小时值班和领导带班制度，配齐无人机、卫星电话等装备，确保关键时刻拉得出、顶得上、靠得住。

我们将以“时时放心不下”的责任感，全力打赢2026年汛期地质灾害防治硬仗，切实守护人民群众生命财产安全。

谢谢！

10:48

杨森清：

感谢发布人，由于时间关系，现场记者提问环节就到这里。

发布会前，我们在网络平台发布了预告，广泛收集广大网友对本场发布会关心、关注的问题。

网友“迎”以及网友“我选那只雪糕头小羊”提的问题很有代表性，他们的问题是：发言人您好，我们都知道在面对自然灾害时，精准预警是提前转移避险的关键，而提前转移避险又是降低人员伤亡最有效的办法，在这方面有哪些具体的工作措施呢？谢谢。

周运逵：

感谢网民朋友的提问！我认为这个问题提得很好、很精准。灾害来临之后是不是能够及时转移避险，这是我们防汛工作的一个重要任务。根据这些年的工作复盘，今年我们针对转移避险，要重点做好四个方面的工作：

第一，努力使预报预警更加精准，传播能够更加及时。这方面我们采取三个措施：一是进一步加强多部门的联合会商，统筹气象、水文、水利、自然资源等多个部门形成联合会商的机制，使各方面的判断更加精准。二是严格落实气象预报的“11631”递进式气象预报服务，越到重大天气过程临近的时候，气象预报的时间越短，使预报的精准度越高。三是全面实施“靶向”预警，针对有可能发生灾情险情的区域，我们制定了“靶向”预警的方案，也就是说一个预警信息只是针对这个影响区域的所有群体来发送，使受影响区域的群众能够第一时间准确地收到预警信息。

第二，我们要推动基层转移避险的方案更实、更可操作。从这些年的情况发现，越到基层、越到紧急情况的时候往往不知道怎么转、转到哪里去。因此，针对这种情况，我们今年推动各地各部门重点围绕“谁组织、谁转移、何时转、转何处、不擅返”五个关键环节，制定了转移避险方案。

第三，严格落实应急叫应机制。这些年我们建立了应急响应机制和直达基层第一责任人的临灾预警叫应机制。但是我们发现一些问题，一个是叫了但是没有应，一个是应了但是没有行动，再一个是有行动了又自己转回原来的地方去。因此今年我们围绕这三个问题下大力气完善机制，要形成整个工作的闭环，叫了要应、应了要有行动、行动了要严防老百姓又转到原来的地方去。这样才使我们的整个工作更有成效。

第四，我们在乡镇，特别是高风险区的乡镇要建立一套通信保障手段。我们现在给基层乡镇，特别是高风险区的乡镇配备了卫星电话、配备了北斗终端，也配备了370MHz对讲机，力争灾难发生时在所有通信都中断后，要有一种保底的手段把灾区的信息传递出来，便于我们组织更加精准的抢险救援。

我就回答到这里，谢谢。

10:53

杨森清：

感谢各位发布人，也感谢现场的记者朋友。如果大家还有其他问题需要了解，请会后与发布单位沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家，再见！