司法救助助力推进乡村全面振兴新闻发布会

时间：2026年3月31日10:00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

严丽萍　自治区检察院党组副书记、副检察长、新闻发言人

林鼎立　自治区检察院党组成员、副检察长

主持人：

巩光胜　自治区党委宣传部新闻发布处副处长

10:00

巩光胜：

女士们、先生们：

大家上午好！欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。

司法救助“一头牵着百姓疾苦，一头系着司法关爱”。为帮助大家更好地了解广西检察机关司法救助助力推进乡村全面振兴情况，今天我们非常高兴邀请到自治区检察院党组副书记、副检察长、新闻发言人严丽萍女士，请她介绍有关情况并回答大家共同关心的问题。出席今天发布会的还有自治区检察院党组成员、副检察长林鼎立先生。

下面，我们首先请严丽萍女士作介绍。

10:01

严丽萍：

女士们、先生们，新闻界朋友们：

大家好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对广西检察工作的关注和支持。民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策部署，是新时代新征程“三农”工作的总抓手。“十四五”以来，广西检察机关深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕实施乡村振兴战略，落实最高人民检察院部署开展的“司法救助助力推进乡村全面振兴”专项活动，高质效办好每一个司法救助案件，加大对农村地区因案致困当事人的司法救助力度，共救助9669人，发放司法救助金1亿余元，有效防止了一大批农村地区当事人因案返贫致贫，为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力推进乡村全面振兴积极贡献检察力量。

我们坚持以上率下，主动融入党和国家工作大局。坚持从政治上着眼、在法治上着力，立足充分发挥司法救助“救急解困”作用，把司法救助作为检察机关加强民生领域司法保障、践行以人民为中心的发展思想、厚植党的执政根基的“一把手”工程，主动融入乡村全面振兴，维护社会和谐稳定。自治区检察院党组多次听取专题汇报，院领导多次深入对口帮扶的地区开展专项调研，积极协调解决重点难点问题。如广西三级检察机关联合救助的莫某国家司法救助案，自治区检察院领导主动带案下访接访后，三级检察院以办理此案为契机，牵头协同属地妇联、残联等6个职能部门开展为期一年的残障妇女权益保护行动，加大对艰苦边远地区困难妇女、残障妇女等重点人群的权益维护和救助帮扶，该案入选最高人民检察院典型案例。“十四五”以来，我们共有11件司法救助案件、事例入选最高人民检察院典型案事例，多次在全国检察机关相关工作会议上作经验交流。

我们深化联合救助，提升司法救助办案质效。构建自治区、市、县三级检察机关联合救助机制，及时解决被救助人“燃眉之急”。如余某等56人国家司法救助案，17个农村家庭因案造成住房损毁、生活困难，针对被害人人数众多、家庭困难程度较大的情况，龙胜各族自治县、桂林市、自治区三级检察机关及时开展联合救助，快速发放司法救助金，有效缓解被救助家庭现实困境，并积极协调乡政府和县民政、妇联、残联、教育等部门及群团组织，通过经济救助、生活安置、落实农村低保、就业帮扶、教育支持等多元化救助形式，有效衔接司法救助与社会救助，帮助当事人走出困境，重建家园，有力筑牢乡村振兴的安居基石，推动检察履职与乡村全面振兴深度融合。

10:05

严丽萍：

我们强化外部协同，构建多元帮扶工作格局。推动司法救助与社会救助深度融合，与社会救助管理部门“抱团发力”，构建跨部门、跨领域协作体系，织密因案致困群众民生保障“暖心网”。我们联合原自治区乡村振兴局印发《关于建立检察机关司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴合作机制的意见》，加强与农业农村（乡村振兴）部门的协作，建立信息共享平台，强化司法救助线索移送，确保检察环节“应救尽救、应救即救”。联合自治区教育厅、民政厅、人社厅、卫生健康委等十个部门印发《关于建立完善检察机关司法救助与社会救助工作衔接机制的意见》，综合运用经济救助、教育支持、心理干预等多种形式，开展精准救助多元帮扶，推动司法救助更好融入社会救助格局。2025年12月，我们与自治区农业农村厅联合发布司法救助助力全面推进乡村振兴典型案例10件，充分展示司法救助与防止返贫致贫监测帮扶、乡村治理、产业振兴等深度融合创新成果。

我们加强救助回访，做实司法救助“后半篇文章”。践行“一次救助、长期关怀”的工作理念，联合农业农村、妇联等对获得司法救助的困难当事人进行回访，持续跟进帮扶落实情况，积极衔接“可持续”的社会救助，动态调整帮扶措施，切实缓解当事人生活困难。我们联合自治区农业农村厅、退役军人事务厅、妇联开展司法救助集中回访活动，邀请人大代表、政协委员和人民监督员等共同对1137名被救助人开展集中回访，跟进帮助困境当事人解决困难145个，取得较好社会效果。

2026年是“十五五”开局之年，广西检察机关将始终牢记“国之大者”，树立和践行正确政绩观，坚持干字当头、真抓实干，持续做实做优司法救助工作，以法治之力护民生福祉、促发展稳定，为新时代壮美广西建设积极贡献检察智慧和力量。

我就介绍这些。谢谢！

10:07

巩光胜：

感谢严丽萍女士的介绍。现在欢迎大家举手提问，提问前请通报所代表的新闻机构。

10:08

广西广播电视台记者：我们注意到，检察机关与农业农村部门协同全面推进乡村振兴很有成效，能否介绍一下相关经验做法？谢谢。

林鼎立：

广西检察机关以深入推进最高人民检察院部署的“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动和“司法救助助力推进乡村全面振兴”专项活动为契机，加强与农业农村部门的密切协作，构建全链条、立体化的司法救助体系，进一步加大检察办案过程中对农村地区困难当事人的救助帮扶力度，防止因案返贫致贫，助力推进乡村全面振兴，更好服务保障经济社会高质量发展。

一是深化救助协作。我们建立检察机关司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴合作机制，推动与农业农村部门联席会议常态化，指定专人作为联络员，实现信息共享、工作联动、效果互促。

二是强化线索筛查。我们与农业农村、民政、残联、妇联等部门互通信息数据，主动运用司法救助大数据法律监督模型开展司法救助线索筛查。如精准、高效识别唐某等3人国家司法救助案困难当事人，及时启动司法救助程序，帮助其走出生活困境。

三是细化综合帮扶。我们针对被救助人家庭实际困难，与农业农村部门共同研究推进综合帮扶工作，每案制定个性化、多元化帮扶方案，精准落实各项帮扶政策。如黄某国家司法救助案，我们按照防止返贫致贫监测帮扶机制规定，将符合条件的被救助人家庭纳入防止返贫致贫监测对象，实施一户一策帮扶措施，通过“司法救助+民政扶持+支持起诉”最大限度提升救助效果，有效解决被救助人面临的急迫生活困难，化解返贫致贫风险。

我就介绍这些，谢谢。

10:11

法治日报记者：国家司法救助的主要方式是发放司法救助金，重点解决司法过程中发现的、符合司法救助条件的特定案件当事人因案件原因导致生活面临的急迫困难。请问检察机关如何确保救助资金安全、高效、精准地用于纾困解难？谢谢。

林鼎立：

我们探索建立救助资金全流程监管机制，采取风险研判、资金监管、跟踪回访等方式，实现从申请、审核、审批、发放、使用监管的闭环管理。

在风险研判方面，我们通过入户调查，核实被救助人家庭情况，根据被救助人家庭的人员构成、年龄分布、困难程度等，逐案排查资金使用风险点，研判是否有必要开展资金监管，重点关注未成年人、无完全行为能力人等特殊群体救助，确保救助资金精准用于解决被救助人困难。

在资金监管方面，我们对确有必要开展资金监管的国家司法救助案件，联合金融机构、村委等，为被救助人量身制定资金监管方案，分时、分批、限额发放救助金，确保每一分救助金都能用在解决被救助人学习生活困难的“刀刃”上。如在办理罗某国家司法救助案中，我们与农村信用社、被救助人监护人共同签订司法救助金使用监管协议，每月按额度领取司法救助金，超出额度需经两方共同审核后发放，确保专款专用。

在跟踪回访方面，我们建立跟踪回访机制，定期了解救助对象生活状况和资金使用情况，评估救助效果，并根据需要协调后续帮扶，实现“救”在点子上，“助”在心坎里。如兰某等5人国家司法救助案办结后，自治区、市、县三级检察院对被救助人开展救助回访，了解到救助资金均用于5个孩子的学习、生活，并联系社会爱心人士赠送衣物、棉被、生活用品等慰问物资，为被救助人送上党和国家的关怀，切实做好司法救助的“后半篇文章”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

我就介绍这些，谢谢。

10:14

香港商报记者：我想了解一下，在检察办案环节，如何精准识别、及时锁定因案致困当事人，做到“应救尽救、应救即救”？谢谢。

林鼎立：

我们通过打破内部壁垒、加强外部联动、应用数字模型等方式，多措并举拓宽司法救助线索渠道，聚焦群众急难愁盼，持续精准施策，确保检察办案环节“应救尽救、应救即救”。

我们构建一体履职救助格局，坚持“一盘棋”工作理念，强化控告申诉检察部门与其他检察部门的协作配合，加强内部线索移送，帮助符合司法救助条件的当事人及时得到救助。如李某等5人国家司法救助案，系刑事检察部门在办理潘某故意杀人案过程中发现的司法救助线索，移送控告申诉检察部门办理后，立即启动司法救助程序，自治区、市、县三级检察机关联合发放救助金，有效缓解两个被救助人家庭面临的急迫生活困难。

我们依托平台加强线索移送，与农业农村部门共同搭建司法救助服务乡村振兴工作平台，加强信息和工作联动，畅通线索移送渠道。同时，对于发现救助申请人出现返贫致贫风险，同步建议农业农村部门进行防止返贫监测对象识别。如在办理欧某国家司法救助案中，发现被救助人医疗费用支出大、急需医疗救治、家庭生活困难，建议农业农村部门将被救助人家庭列入防止返贫致贫监测对象管理，落实防止返贫帮扶政策。

我们推动数字赋能精准救助，依托司法救助服务乡村振兴实体化工作平台，探索、运用大数据赋能类案救助模型，充分挖掘救助线索、精准锁定救助对象，弥补传统的线索排查方式短板，拓展救助渠道，实现应救尽救。

我就介绍这些，谢谢。

10:16

国际在线记者：一次经济救助可能很难解决被救助人的所有困难。我想了解一下，检察机关在司法救助工作中，如何做实“后半篇文章”？谢谢。

严丽萍：

对于实施司法救助后仍然面临长远生活困难的被救助人，我们积极协调有关职能部门及时予以社会救助，开展综合帮扶工作，形成“救助+帮扶”长效机制，切实解决群众急难愁盼问题。同时，我们坚持救助帮扶与“志智双扶”相结合，提升救助对象的内生发展动力，从“输血式”救助转变到“造血式”救助。

我们注重因案施策，提高帮扶精准度。会同农业农村、民政、教育、妇联、残联等部门，对被救助家庭的实际困难、致困原因、劳动能力、技能特长、现实需求等进行全方位评估，量身定制“个性化”救助方案，综合运用经济救助、教育支持、医疗救助、心理干预等方式开展精准救助。

我们深化联合救助，提升救助帮扶效果。探索完善联合救助工作机制，将救助难度大、被救助人数多、一级救助难以满足需求，以及需跨地域协调开展多元救助帮扶等情形，纳入检察机关联合救助范围。如针对被救助人周某户籍地和案发地不一致的情况，案发地、被救助人户籍地检察机关联合组建司法救助工作小组，会同农业农村部门制定救助帮扶方案，落实多元化综合帮扶，从经济救助到心理援助，为被救助人构筑起长效、稳定的生活保障网。

我们加强联合回访，持续跟进后续帮扶。联合农业农村等部门常态化开展救助回访，了解被救助人生活现状、帮扶措施落实情况和资金使用情况，对回访后仍需跟进帮扶的，积极协调相关社会救助管理部门给予后续帮扶。如被救助人陆某的母亲因案离世后，其家庭失去主要生活来源，检察机关回访时发现陆某大学刚毕业，因受案件影响，就业存在困难，家庭仍缺少经济来源，积极协调相关部门提供岗位信息，帮助解决就业问题，有效缓解其生活实际困难。

我们推动长效治理，融入社会治理大局。以司法救助案件办理为契机，梳理相关类案情况，积极运用“司法救助+检察建议”融合履职模式，促进“办理一案、治理一片”。如我们在办理韦某司法救助案时，梳理近年当地精神障碍患者故意杀人、故意伤害刑事案件，就严重精神障碍患者服务管控缺陷问题向卫生健康部门制发社会治理检察建议，推动加强对严重精神障碍患者的管控治理，切实维护社会安全稳定。

我就介绍这些，谢谢。

10:21

巩光胜：

谢谢发布人，现场记者提问环节就到这里。本场发布会前，自治区政府新闻办在广西发布、广西云等网络平台发布了预告，广泛征集广大网友对本场发布会关心关注的问题，并从中挑选了一个高频问题，现在代表网友提问。网友“十日”：针对农村地区的老年人、残疾人、未成年人、脱贫不稳定户等重点困难群体，检察机关在司法救助上有哪些倾斜政策和优先措施？谢谢。

严丽萍：

感谢这位网友的提问。我们始终将农村地区因案致困的未成年人、残疾人、妇女、防止返贫致贫监测对象等困难群体作为救助重点，努力在检察环节做到应救助尽救助，让他们充分感受到党和国家的关怀。

我们突出救助重点，用心用情守护“最需要帮助的人”。重点关注进入检察工作环节的防止返贫致贫监测对象，以及生活困难的退役军人、未成年人、残疾人、妇女等农村地区特殊群体，加大司法救助和帮扶工作力度，防止因案返贫致贫。

我们依法快速办理，让司法救助“绿色通道”跑出加速度。对农业农村、妇联等移送的司法救助案件线索，指定专人审查核实，加快办理，符合条件的立即启动司法救助工作程序。如农业农村部门在乡村振兴防返贫监测工作中，发现陈某家庭因交通肇事案丧失主要劳动力，存在返贫致贫风险，并将该线索移送检察机关。检察机关快速启动司法救助工作，全面开展调查核实工作，自治区、市、县三级检察院联合救助，加大帮扶力度，及时解决被救助家庭燃眉之急。

我们推动多元救助，救急难，暖民心。主动加强与农业农村、民政、教育、人力资源社会保障、卫生健康、退役军人事务等部门的沟通联系，对接妇联、残联、工会、律协等群团组织，以及医院、社区、乡镇、村组等，充分发挥各方优势，推动多元救助帮扶措施落实。如黄某家庭5人国家司法救助案，被救助人家庭原系农村地区建档立卡脱贫户，被救助人均为困难妇女或未成年人，属于最高检、全国妇联深化开展专项司法救助明确的对象，我们协同妇联主动对接农业农村、教育等部门，为其提供就业信息和技能培训，从产业帮扶、教育支持、心理疏导、资金监管等方面提供多元救助，实现司法救助与社会救助有效衔接，为被救助人家庭长期生活保障提供有力支持。

我就介绍这些，谢谢。

10:25

巩光胜：

再次感谢2位发布人，也感谢现场的记者朋友。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与自治区检察院新闻办联系沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！再见！