为进一步健全覆盖城乡的公共法律服务体系，推动我区公共法律服务工作高质量发展，根据《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，广西壮族自治区人民政府办公厅印发了《广西公共法律服务体系建设“十五五”规划》，主要内容如下：

一、总体要求

进一步完善覆盖城乡的公共法律服务体系，积极推进律师、法律援助、公证、仲裁、司法鉴定、调解等公共法律服务领域改革。到2030年，有效培育一批具有广西特色的公共法律服务品牌，基本建成符合区情、体现时代特征、人民群众满意的现代公共法律服务体系。

二、提升公共法律服务水平

打造普惠优质的公共法律服务平台。推进实体、热线、网络平台深度融合，推动12348热线与12345热线全面互联互通、数据共享、服务联动，在校园、军营、产业园区、新就业群体聚集区等场所设立公共法律服务工作站。

提升公共法律服务规范化水平。完善法律援助、公证、仲裁、司法鉴定等领域业务规范、服务流程和质量评价体系，建立法律服务机构和人员诚信档案，落实首问负责、限时办结、告知承诺制度，明确容缺受理清单，从严惩处违法违规执业行为。

深化公共法律服务文化建设，立足边疆民族特色，推动法治文化与传统文化、民族文化、红色文化深度融合，打造“法治三月三”、“宪法边疆行”等普法品牌，推动法治文化公园、长廊、宣传栏等阵地改造升级，利用人工智能技术制作法治宣传作品。

三、深化公共法律服务体制机制改革

推动律师行业高质量发展。构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍，强化律师执业监督管理，推进刑事案件律师辩护全覆盖，鼓励引导青年律师和规模律师事务所为欠发达地区提供法律服务。

提升法律援助质量。健全广西法律援助配套制度，完善补贴标准动态调整机制，依法扩大法律援助事项范围，统筹推进看守所、检察院、法院等部门法律援助工作站全覆盖，引导社会力量通过慈善捐赠、项目合作等形式参与法律援助工作。

深化公证体制机制改革。优化市、县公证机构布局，打造高水平、规模化、品牌化公证机构，推动公证服务资源依法跨区域流动，拓展公证服务新业态、新领域，开展公证“五融入”活动。

完善司法鉴定管理体制，健全机构准入退出与标准化管理体系，优化区域布局，推进高水平司法鉴定机构建设，健全业务全流程监管，推动司法鉴定人队伍专业化、专职化发展。

提升普法工作实效，将推动习近平法治思想深入人心作为全民普法的首要任务，全面实施“九五”普法规划，深入实施公民法治素养提升行动，落实“谁执法谁普法”普法责任制，持续开展宪法、民法典、民族团结进步促进法、生态环境法典、民营经济促进法、未成年人保护法等法律法规的宣传。

四、助力平安广西建设

更好发挥司法所公共法律服务职能。依托司法所加强乡镇（街道）公共法律服务阵地建设，将残疾人、老年人、青少年、留守妇女儿童、新就业形态劳动者等群体作为重点对象精准提供法律服务，完善司法所与公安派出所、人民法庭、监狱、看守所、信访办、工会等单位协调配合机制。

推动调解工作规范化建设。强化人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解衔接联动，深入推进律师调解工作，健全诉调对接机制和调解协议司法确认机制，推进调解过程记录音频化、协议生成自动化、卷宗存档电子化，建立健全人民调解员等级评定制度，成立广西调解协会。

形成矛盾纠纷多元化解合力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善村（居）法律顾问工作制度，开展仲裁化解基层社会矛盾纠纷工作试点和公证参与调解工作试点，引导律师积极参与代理申诉和信访化解工作，完善仲裁与诉讼、公证、调解等制度的衔接机制。

五、推进涉外法律服务业创新发展

加强涉外法律服务业发展统筹规划。注重面向东盟发展律师、公证、仲裁、调解、法律查明等配套齐全的涉外法律服务产业，高标准建设中越边境法治睦邻廊道，实体化运行中国—东盟商事仲裁协作中心、广西国际民商事调解中心，发挥“一带一路”法律服务联盟南宁代表处作用，加强涉侨法律服务工作。

加强涉外法律服务合作交流。建立与东盟国家常态化交流合作机制，依托中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会等平台，持续深化面向东盟的法治交流合作，建设好东盟国家法律研究服务中心，开展涉东盟国家法律研究，打造中国—东盟民商事纠纷解决优选地。

加强涉外法律服务人才培养。实施涉外法治人才培养支持专项计划，聚焦对外贸易、对外投资、海事海商、知识产权、数据安全等实践需求加强涉外律师队伍实战培养使用，健全涉外法律服务人才库发展机制，建强国有企业涉外法务队伍，推动广西高等院校加大涉外法律服务高层次人才培养力度。

加强涉外法律服务机构建设。积极创建全国性涉外法律服务示范机构，培育国际一流律师事务所、仲裁机构，建设面向东盟的高水平商事调解组织，打造一批面向东盟的“桂”品牌法律服务机构，支持设立境外分支机构。

六、推进“人工智能+”公共法律服务

完善人工智能基础支撑能力。推进公共法律服务管理信息系统迭代升级，推动公证、调解、12348法律服务热线等领域高质量数据集和人工智能服务管理系统建设，构建法律服务行业垂直模型，打造“AI超感中心”中枢智能体，实现全区法律服务资源一体化智能调度。

提高人工智能融合应用水平。重点推进法律服务、行政复议、法治宣传、行政执法监督、立法、规范性文件审查等领域人工智能应用体系建设，完善公共法律服务管理平台功能，建设智能普法系统，推进行政执法监督智能化建设，接入“扫码入企”系统，加快立法意见征集智能化和文件审查智能辅助系统建设，优化矛盾纠纷非诉化解系统。

推进公共法律服务智能化应用。立足“北上广研发+广西集成+东盟应用”发展路径，统筹构建东盟国家非通用语种法律法规、法治案例等法律语料库，完善中国—东盟法律法规数据库，优化中国—东盟法律咨询服务智能体应用推广，推进多模态翻译智能体和智能终端研发集成，开展涉外公证、仲裁、中越边境边民民商事纠纷调解等场景的人工智能技术应用。

七、强化实施保障

全区各级各部门要落实政府主导、部门协同、社会参与的公共法律服务管理体制和工作机制。合理安排中央财政转移支付资金向欠发达地区倾斜，加强资金统筹安排和集约利用。自治区司法行政部门要加强规划实施的跟踪指导、综合协调和经验总结推广，深入开展公共法律服务体系建设成效动态评估。