经自治区人民政府同意，近日自治区人民政府办公厅印发《深入推进纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题集中整治攻坚行动方案》（以下简称《行动方案》），现解读如下。

一、出台背景

今年以来，“记者卧底调查曝光低价游、强迫消费”“阳朔米粉店阴阳菜单”“高铁桂林西站多人在出站口误导旅客，诱导搭乘私家车议价出行”等多起事件引发网友热议；漓江景区服务质量问题也被文化和旅游部点名批评。旅游行业导游乱象、强制消费等问题，是群众反映强烈、直接损害行业形象的突出问题，不仅严重侵害游客切身利益，更严重透支广西旅游信誉。

根据中央纪委国家监委集中整治群众身边不正之风和腐败问题的部署要求，贯彻落实自治区党委、政府2026年“新春第一会”精神，用心用情用力解决好游客关心的急难愁盼问题，按照文化和旅游部以超常规举措、标本兼治思路，纵深推进“纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题”集中整治工作，自治区文化和旅游厅会同自治区党委网信办，自治区公安厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、商务厅、文化和旅游厅、市场监管局、数据局及广西税务局、广西海事局、广西消防救援局等有关部门起草了《行动方案》，经自治区人民政府审定，由自治区政府办公厅印发实施。《行动方案》的出台，将有效破解痛点难点，净化旅游市场环境，增强游客满意度与获得感，切实维护广西旅游形象。

二、主要内容

《行动方案》贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》（国办函〔2025〕95号）要求，压实属地政府和部门监管责任，多措并举、重拳出击，着力增强监管合力，聚焦解决虚假宣传、以购养游、强迫购物、价格欺诈及层层转包、不规范签订旅游合同等突出问题，从持续优化游客体验、规范旅行社经营行为、提升导游执业管理水平、加强旅游购物场所综合监管、开展非法网络招徕专项整治及加大旅游市场执法力度等六个方面，提出了28项具体工作措施。